根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年2月至2023年5月，市委第四巡察組對市委老干部局進行了巡察，并于2023年7月12日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
市委老干部局高度重視巡察整改工作，堅持把巡察整改作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實，及時召開部署會議，認(rèn)真制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任分工，對整改事項實行清單式安排、銷號式推進，確保整改進度、整改質(zhì)量“兩提升”。
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局務(wù)會牢固樹立“對巡察整改不落實就是對黨不忠誠，就是對人民不負(fù)責(zé)”的意識，成立了由局長任組長，其他班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進巡察整改工作。局長切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，親力親為抓部署、抓落實、抓督導(dǎo)，多次召開局務(wù)會和專題調(diào)度部署會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，認(rèn)真領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的相關(guān)要求，研究整改方案，部署整改任務(wù)，督促整改進度，強力推進整改工作落實。
（二）壓實整改責(zé)任，細(xì)化整改清單。局務(wù)會圍繞巡察反饋的問題，按照“一個問題、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門”的要求，研究制定了《中共婁底市委老干部局關(guān)于市委第四巡察組反饋意見整改方案》，明確了總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求，對反饋問題進行具體細(xì)化，制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，分解壓實到各科室（中心），按照時間節(jié)點、具體要求，完成一項，銷號一項，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位，形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
（三）強化成果運用，注重整章建制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，鞏固好、堅持好整改成果，切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動老干工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。整改工作開展以來，結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)問題“癥結(jié)”，對財務(wù)、考勤、談心談話、“三重一大”等制度進行了完善修訂，推動形成用制度管人、管事的長效機制，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
（一）聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層的落實情況，進一步促進黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1.落實‘第一議題’制度有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：召開局務(wù)會學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化落實“第一議題”制度的通知》等相關(guān)文件精神，并完善出臺了《市委老干部局局務(wù)會“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，嚴(yán)格落實“第一議題”制度。
2.高質(zhì)量推進新時代老干工作的主動性還不夠。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是深入基層調(diào)研指導(dǎo)。對局談心談話制度和調(diào)研制度進行了完善，對各地面臨的難點困惑進行了現(xiàn)場指導(dǎo)，結(jié)合“走找想促”活動，開展調(diào)研20余次，發(fā)現(xiàn)并解決問題69個。二是全力補齊離退休黨建短板。積極組織離退休干部黨員參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，先后開展了全市離退休干部黨建工作創(chuàng)新案例征集活動、“學(xué)思踐悟新思想·金秋添彩新時代”主題教育微課堂交流活動、示范離退休干部黨支部創(chuàng)建活動、“美在金秋”老黨員之家微視頻征集展播活動。三是創(chuàng)新推動老干工作動能。舉辦了老干部工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在市老干部大學(xué)日常教學(xué)中融入智能教學(xué)元素，進一步提高老干部學(xué)員運用現(xiàn)代信息工具接受精準(zhǔn)服務(wù)的能力和水平。四是全面提升安全風(fēng)險防控意識。召開局務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，開展了一次安全隱患大排查、大整改活動，與老干部大學(xué)學(xué)員簽訂《安全承諾書》，為在老干部活動中心、老干部大學(xué)參加學(xué)習(xí)、活動的老干部購買了公眾責(zé)任保險。
3.落實、保障離退休干部政治、生活待遇用心、用情有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是深入開展“走找想促”活動，深入老干部之中調(diào)研訪談，解決“兩個待遇”保障方面的重點、難點問題。二是完成地市級老干部體檢90人次，協(xié)調(diào)市中心醫(yī)院開辟綠色體檢通道，并安排工作人員實行全程“一對一”導(dǎo)診服務(wù)。三是舉辦了“奮進新征程·金秋展風(fēng)采”市直離退休干部重陽節(jié)游藝活動。四是組織地市級老干部到漣源市參觀了通用機場建設(shè)和博盛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。五是召開了婁底市地市級老干部重陽節(jié)座談會，通報全市經(jīng)濟形勢,征求意見建議。六是協(xié)助市直機關(guān)醫(yī)務(wù)所完成提質(zhì)改造。七是積極引導(dǎo)離退休干部在政策宣講和關(guān)心下一代工作上做貢獻，地市級老領(lǐng)導(dǎo)深入“兩新組織”宣講，聯(lián)合市市場監(jiān)管局開展了“消費教育進校園活動”等。八是加強銀發(fā)人才庫建設(shè)，登記黨建、經(jīng)濟、科技、宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、體育、法律、環(huán)保等十類銀發(fā)人才605人。
4.理論學(xué)習(xí)有待加強。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是機關(guān)黨支部書記對學(xué)習(xí)滯后的同志進行了提醒談話。二是局組宣科每月在局微信群對學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間進行提示，取得較好效果。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
5.監(jiān)督責(zé)任有待加強。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是加強作風(fēng)監(jiān)督,取消原來的手工簽到考勤方式，改為釘釘電子打卡。二是加強廉政教育,制定了廉政教育工作計劃，開展了“涵養(yǎng)新時代共產(chǎn)黨人的良好家風(fēng)”主題黨日活動，向全局黨員干部發(fā)放了“家庭助廉倡議書”，并與全體黨員簽訂了《廉潔承諾書》；開展了黨員干部廉政家訪活動。
6.財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，差旅費報銷不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對涉及的財務(wù)人員和報賬人員進行了批評教育。二是修訂完善了局財務(wù)管理制度，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室對差旅費報銷工作從嚴(yán)把關(guān)。
7.現(xiàn)金借支不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神和單位財務(wù)管理制度，進一步提高思想認(rèn)識和落實制度的自覺性。二是對局財務(wù)管理制度進行了完善。三是舉一反三，相關(guān)費用的支付由原來的現(xiàn)金支付改為轉(zhuǎn)賬支付。
8.中央八項規(guī)定精神落實有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，及婁底市市直機關(guān)公務(wù)支出相關(guān)制度。二是修訂并印發(fā)了本局的公務(wù)接待制度。三是對相關(guān)報賬人員進行了批評教育，要求相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對差旅費報銷工作從嚴(yán)把關(guān)。
9.大額資金使用未經(jīng)‘三重一大’事項決策。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：組織修訂完善本局“三重一大”事項決策制度，進一步明確大額資金支出使用規(guī)定。
10.關(guān)部分會計憑證要素不全，賬務(wù)處理錯誤。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對相關(guān)責(zé)任人進行了批評教育，調(diào)整相關(guān)崗位人員，加強責(zé)任心，確保不發(fā)生類似問題。二是對缺少發(fā)票的問題進行說明，補齊了相關(guān)附件資料。
11.財務(wù)制度落實不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織各科室（中心）學(xué)習(xí)新修訂的財務(wù)制度。二是嚴(yán)格按照制度規(guī)定，調(diào)整了車輛維修程序、離退休干部困難幫扶金、慰問金發(fā)放方式和助（獎）學(xué)金發(fā)放方式。三是加強了與涉老協(xié)會的工作聯(lián)系與溝通，督促落實財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。四是制定了關(guān)工委獎優(yōu)助學(xué)實施辦法，進一步規(guī)范了助學(xué)流程。五是加強了對財務(wù)資料的整理，補齊了有關(guān)資料附件。
12.擠占老干專項資金用于其它工作支出。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是加強了對財務(wù)管理制度的學(xué)習(xí)，并到財政部門學(xué)習(xí)經(jīng)驗、咨詢政策。二是合理編制年度預(yù)算,辦公室根據(jù)各科室及部門年度工作計劃和相應(yīng)支出需求，綜合考慮預(yù)算編制各因素，按照財政預(yù)算控制數(shù)，提出年度預(yù)算建議，做到?？顚Ｓ谩?/p>
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
13.“三會一課’質(zhì)量不高”。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是認(rèn)真組織支部支委和全局黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中關(guān)于“三會一課”和主題黨日的內(nèi)容要求，進一步提高認(rèn)識、明確標(biāo)準(zhǔn)。二是黨課質(zhì)量有效提高，巡察意見反饋以來，每次黨課都安排了黨員討論發(fā)言，做到了課課主題明確、發(fā)言積極、討論深刻、記錄完整。三是加強了紀(jì)實管理，嚴(yán)格按照要求，對支部黨員大會、支委會、黨小組會和上黨課進行了單獨記錄。
14.支部組織原則性有待加強。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是認(rèn)真核實情況，經(jīng)核實，相關(guān)主題黨日活動已報請有關(guān)部門審批同意后開展，但未及時將審批表整理歸檔。二是加強對資料管理，今后活動開展后及時對相關(guān)資料進行整理歸檔。
15.干部人事檔案基礎(chǔ)工作不扎實。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對相關(guān)人員進行批評教育。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派人員到組織部門學(xué)習(xí)人事檔案相關(guān)業(yè)務(wù)。三是認(rèn)真整理歸檔，安排人員對全局干部職工的檔案進行了全面整理歸檔。
16.干部年齡結(jié)構(gòu)不合理，班子配備不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是積極向市委匯報、與市委組織部銜接，配齊了局務(wù)會班子成員。二是積極改善干部年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)入了一名年輕轉(zhuǎn)業(yè)干部到我局工作，局機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)一定程度上得到了改善。
17.機關(guān)支部換屆程序不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是召開換屆選舉會議，按程序選舉了支部書記、支部副書記、支委。二是進一步加強了對黨建資料的管理，按要求及時歸檔。
18.干部輪崗制度執(zhí)行有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實施辦法》等內(nèi)容，依規(guī)依程序?qū)ο嚓P(guān)同志的職務(wù)進行了調(diào)整，以后嚴(yán)格按規(guī)定進行輪崗。
19.落實巡察整改工作不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對相關(guān)同志的人事檔案進行了全面核查。二是與編辦、人社等部門對接，經(jīng)局務(wù)會研究和當(dāng)事人本人同意，對編制問題進行了進一步規(guī)范。
20.主體責(zé)任落實有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開局務(wù)會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作，集中學(xué)習(xí)文件，分析研判形勢，完善了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,提出加強和改進的措施。二是抓嚴(yán)抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，修訂了“三重一大”報備制度、機關(guān)工作人員考勤管理辦法，開展了“兩帶頭五整治”工作。
三、下一步整改工作安排
（一）持續(xù)鞏固整改成果。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊盯整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，堅決防止反彈回潮。
（二）持續(xù)抓好制度建設(shè)。進一步加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化制度的執(zhí)行力和約束力，確保各項工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守，堅持以制度管權(quán)、管人、管事，不斷鞏固和擴大整改成果。
（三）持續(xù)深化以改促進。把抓好巡察整改與做好局各項工作緊密結(jié)合起來，及時總結(jié)提煉整改中形成的好經(jīng)驗、好做法，以老干工作發(fā)展新成果檢驗巡察整改工作實際成效，運用巡察整改成果推動老干工作做出更大的成績，為持續(xù)推進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0738-8312437；郵寄地址：婁底市老干部活動中心五樓（郵政編碼：417000）；電子郵箱：ldlgjbgs@163.com。
中共婁底市委老干部局
2024年3月12日