根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年2月至5月，市委第五巡察組對市退役軍人事務局黨組進行了巡察。2023年7月14日，市委第五巡察組向市退役軍人事務局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）抓學習，提升政治站位。通過召開黨組會、理論學習中心組集中學習和個人自學等方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，重點學習習近平總書記關于巡視的重要論述，學習黨章和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，學習中央、省委、市委關于深化政治巡視巡察的要求，進一步捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求部署上來，切實深化對巡察整改的思想認識，有力推動巡察整改任務落實。
（二）抓職責，加強組織領導。第一時間成立了巡察整改工作領導小組，局黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，局機關各科室、各直屬單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責有關日常工作。成立了巡察工作聯(lián)絡組，明確了專職聯(lián)絡員。明確提出問題不解決絕不松手，整改不到位絕不罷休，不獲全勝絕不收兵。班子成員主動落實領導和分管責任，科室(單位)負責人主動認領問題、扛起責任，真正把整改工作每個事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，規(guī)定完成目標和時限，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
（三）抓落實，扎實整改問題。市委第五巡察組反饋意見后，局黨組及時召開會議，并對照巡察問題清單主動認領問題、剖析問題，部署任務，以切實履行政治責任和使命擔當為標準，以精準實現(xiàn)“兩個百分之百”為目標，逐條逐項研究制定了整改措施，制定印發(fā)《中共婁底市退役軍人事務局黨組關于市委第五巡察組反饋意見整改方案》,針對反饋問題，制定整改清單，明確工作任務、工作措施、工作要求，層層分解任務，層層壓實責任。先后召開黨組會3次、協(xié)調推進會，局辦公例會和干部職工會議，研究部署整改事項，明確整改任務、提出整改要求。黨組書記和班子成員主動靠前，深入一線指導督查，針對整改工作中出現(xiàn)的各種情況、疑難問題，及時研究部署，提出針對性的措施。實施臺賬登記，嚴格對賬核查，逐一推進落實，做到完成一項銷號一項，確保整改方向不偏離、整改任務不落空，使整改取得實實在在的效果。
（四）抓規(guī)范，加強制度建設。及時修訂完善了《婁底市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待實施細則(試行)》《黨建陣地管理制度》《黨內(nèi)談心談話制度》《民主評議黨員制度》等23項制度。出臺了《婁底市退役軍人事務局直屬事業(yè)單位績效考核辦法》,重新規(guī)范了干部職工考核、黨員理論學習制度、人員公車管理和日?？记?、直屬單位財務管理和食堂管理等制度，并堅持定期檢查、講評落實情況，各項制度建設進一步完善。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
（一）聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層的落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為方面
1.“第一議題”制度執(zhí)行不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是完善《中共婁底市退役軍人事務局黨組會議“第一議題”制度》,規(guī)范學習內(nèi)容，嚴格規(guī)范執(zhí)行，嚴密組織“第一議題”學習；二是班子成員加強對“第一議題”學習內(nèi)容的深入研討，確保學透悟透；三是加強對局屬各單位的指導督導，2次對各直屬單位“第一議題”落實情況進行檢查，各單位均按要求落實“第一議題”。
2.在習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述學習上廣度和深度不夠。
整改結果：完成。
整改情況：一是結合“第一議題”“三會一課”和中心組學習制度，組織開展對習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述的專題學習；二是制定完善局系統(tǒng)政治理論學習制度，將習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述納入重要學習內(nèi)容。
3.有時學習內(nèi)容安排過多，學習質量難以保證到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是建立完善“第一議題”和黨組中心組學習制度并嚴格執(zhí)行，合理安排內(nèi)容，提高學習質量；二是結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以黨的二十大精神、黨章、習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述等內(nèi)容為重點，組織全體黨員干部進行政治理論學習，進一步強化學習效果；三是定期對直屬單位學習情況進行檢查督導，規(guī)范學習內(nèi)容，提高學習質量。
4.對做好新時期退役軍人事務工作的重要性認識還不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是扎實開展2023年全市“最美退役軍人”“最美擁軍人物”學習宣傳發(fā)布儀式，在全社會營造尊崇軍人的濃厚氛圍；二是督查各縣市區(qū)進一步核實優(yōu)撫對象信息，制定優(yōu)撫對象撫恤資金發(fā)放日常管理和信息上報制度，避免出現(xiàn)因信息不準、對象不明漏發(fā)錯發(fā)現(xiàn)象；三是進一步規(guī)范軍休服務保障工作，指導軍休機構加強與軍休老干部的聯(lián)系交流，結合新形勢下管理體制，制定完善軍休老干部聯(lián)系交流、激勵幫扶和走訪慰問制度，落實好軍休老干部的“兩項待遇”,把服務保障工作做實、做細、做好。
5.退役軍人服務保障體系建設上還不能適應新要求。
整改結果：完成。
整改情況：一是制定下發(fā)《婁底市新時代“楓橋式”退役軍人服務中心(站)月度創(chuàng)建評比工作方案》,規(guī)范服務行為，提高服務質量，推進新時代“楓橋式”退役軍人服務站建設；二是指導各縣市區(qū)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)服務站做好“進單位、進企業(yè)、進家門”資料采集等相關工作，做好建檔立卡及優(yōu)待證申領發(fā)放工作。
6.對退役軍人關注的切身問題解決還不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是“軍創(chuàng)園”項目2023年在婁底市公共資源交易中心進行了二次拍賣，流拍。目前正在抓緊推進第三次公開拍賣，按要求租賃或整改到位；二是深入學習習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，始終高度重視退役軍人關注的切身問題，用心用情做好“軍創(chuàng)園”項目后續(xù)工作。
7.一卡通的使用還不到位。
整改結果：完成。
整改情況：義務兵優(yōu)待金、殘疾優(yōu)撫對象撫恤金和三屬定期生活補助、自主就業(yè)技能培訓生活費已全部落實一卡通發(fā)放。
8.意識形態(tài)工作考核制度形同虛設。
整改結果：完成。
整改情況：一是完善相關制度,確保責任到崗到人；二是將意識形態(tài)工作落實情況納入年度績效考核重要內(nèi)容。
9.“四個納入”落實不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是結合巡察整改工作，督促各單位召開專題會議研究意識形態(tài)工作，確?！八膫€納入”落實到位；二是結合2023年領導班子和領導干部政治建設考核及主題教育專題民主生活會、直屬單位年度考核，各單位和個人在對照檢查材料、個人述職報告、黨建工作總結和計劃中將意識形態(tài)內(nèi)容作為規(guī)定內(nèi)容進行剖析總結；三是分管領導對相關基層黨組織負責人進行批評教育。
10.網(wǎng)絡媒體管理不到位，陣地建設管理不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是更新局官網(wǎng)二十大精神專欄，市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院在其官網(wǎng)上開設二十大精神專欄，形成常態(tài)更新機制，確保常建常新；二是組織局機關、直屬單位有關人員開展業(yè)務培訓，提高相關人員業(yè)務素質；三是以落實新聞發(fā)布“三審制”要求為重點，完善信息平臺管理辦法并嚴格執(zhí)行，舉一反三，全面自查，確保信息稿件“三審制”全覆蓋，市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院制定了政務信息“三審”制度；四是建立黨建陣地管理制度，切實規(guī)范黨建陣地，細致嚴謹?shù)刈ズ弥Р筷嚨亟ㄔO，及時更新黨建陣地宣傳內(nèi)容，更新了相關內(nèi)容。
11.保密工作存在漏洞。
整改結果：完成。
整改情況：一是修訂完善了保密管理制度；二是制定了國家秘密事項清單、工作秘密事項清單；三是開展涉密人員保密審查，組織機關領導干部簽訂《保密承諾書》。
12.中心組學習制度執(zhí)行不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是嚴格落實理論學習中心組學習要求和制定的全年學習計劃，以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記最新發(fā)表的重要批示與講話精神以及新頒布的黨內(nèi)各類黨紀法規(guī)、條例和重大決策等內(nèi)容為主，每月嚴格按照計劃組織學習，安排專題研討發(fā)言，認真做好學習記錄；二是及時完善學習資料歸檔工作，確保理論中心組學習深入扎實開展；三是每年至少邀請一次專家進行專題輔導，提升理論知識水平。
13.意識形態(tài)職責任務不明。
整改結果：完成。
整改情況：一是指導軍休總站調整領導分工，現(xiàn)已明確由站長負責意識形態(tài)工作；二是定期分析研判意識形態(tài)領域情況，每半年專題研究一次意識形態(tài)工作，及時向上級黨組織報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見；三是完善了基層總支(支部)理論學習制度，結合黨的學習教育活動，增強黨員意識和服務群眾意識，提高政治鑒別力。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面
14.班子的表率作用沒有發(fā)揮。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強對全系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部的思想政治教育；二是大力開展警示教育，運用身邊的典型案例教育黨員干部廉潔的重要性，常懷律己之心，常思貪欲之害；三是分管領導對相關主要負責人進行提醒談話。
15.履行“一崗雙責”不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是舉一反三，嚴格自查自糾，并在今后的工作中嚴格履行“一崗雙責”,強調采購招標紀律，杜絕類似問題再次發(fā)生；二是分管領導對相關主要負責人和具體經(jīng)辦人進行履職約談。
16.局黨組對局機關及所屬單位的干部管理缺乏應有的剛性，責任壓力傳導弱化。
整改結果：完成。
整改情況：一是運用好“三會一課”、黨組(擴大)會、中心組學習，加強干部管理的壓力傳導；二是在全系統(tǒng)重點開展“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動和警示教育，以身邊人身邊事，教育引導全局干部職工以案為鑒，以案示紀，嚴格自律，自覺做到知敬畏、講規(guī)矩、守底線；三是突出以考促管，全面開展機關公務員和事業(yè)單位工作人員平時考核，將干部職工日常表現(xiàn)納入考核內(nèi)容。
17.派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督難到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是全面掌握駐在單位的基本情況，確保監(jiān)督的針對性、實效性，真正發(fā)揮好“探頭”“前哨”作用；二是緊盯中央、省委重大決策部署，圍繞市委中心工作開展精準有效的政治監(jiān)督和日常監(jiān)督；三是借力充實人員力量，充分發(fā)揮駐在單位機關紀委的作用，建立起派駐組與駐在單位機關紀委的協(xié)調聯(lián)動機制，同向發(fā)力；四是嚴格落實《婁底市紀委監(jiān)委借用工作人員管理暫行辦法》,嚴格人員抽調時間、內(nèi)容、程序。
18.單位內(nèi)部紀檢工作隊伍力量薄弱。
整改結果：完成。
整改情況：報市委組織部和市直機關工委批準，任命1名同志為機關黨委常務副書記兼機關紀委書記，并調整2名同志負責黨建、紀檢工作。
19.監(jiān)督執(zhí)紀不嚴。
整改結果：完成。
整改情況：一是督導市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院組織相關人員開展業(yè)務、政策學習，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范食堂供貨協(xié)議和采購程序；二是督導市軍供站制定食堂管理制度，學習內(nèi)控制度，開展財務培訓，規(guī)范采購程序，做好物資出入庫登記和經(jīng)辦人、參與人和供應商簽字蓋章要求。分管領導對相關責任人進行履職約談。
20.白條入賬。
整改結果：完成。
整改情況：一是督導市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院認真學習《中央八項規(guī)定精神》《中共湖南省委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾九項規(guī)定》、婁底市委《關于防止和克服形式主義、官僚主義的具體規(guī)定》、湖南省紀委監(jiān)委《整治違規(guī)吃喝隱形變異“十嚴禁”》等規(guī)定，嚴格食堂財務報銷制度；二是督導市軍供站加強業(yè)務學習，嚴格執(zhí)行財務制度，完善審批程序，分管領導對相關責任人進行履職約談。
21.對節(jié)日慰問的經(jīng)費和物品監(jiān)管和發(fā)放不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是督導市軍休所對非涉軍工作人員退休人員發(fā)放慰問物品食用油退回到軍休食堂使用，改善老干部生活待遇。認真學習中央八項規(guī)定，杜絕類似問題發(fā)生；二是督導市軍供站認真學習中央八項規(guī)定精神，退回違規(guī)所領的慰問物資。三是指導制定走訪慰問管理制度，并嚴格執(zhí)行。分管領導對相關責任人進行批評教育。
22.對特困援助、臨時救助等資金的支出存在監(jiān)管漏洞。
整改結果：完成。
整改情況：一是進一步制定完善費用支出的審批報銷等制度，并嚴格遵守；二是補充完善特困援助、臨時救助等資金的支出相關附件，加強對資金去向的監(jiān)管；三是進一步完善局財務管理制度。
23.違規(guī)參股辦企業(yè)。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織學習《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職取酬(任職)問題的意見》《禁止公職人員經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬》,持續(xù)開展清查整改；二是舉一反三，指導市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院開展清理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)兼職取酬的自查自糾專項整治活動。
24.工作作風慵懶加重基層單位的負擔。
整改結果：完成。
整改情況：一是落實“走找想促”要求，扎實開展“走找想促”活動，進一步梳理總結婁底退役軍人工作亮點，形成婁底特色；二是加大宣傳力度，組織開展最“美退役軍人、最美擁軍人物”學習宣傳活動，社會反響熱烈。市退役軍人事務局被退役軍人事務部評為宣傳工作先進單位；三是嚴格按湖南省基層工會開支管理辦法，加強學習，非本單位會員不支付任何費用。
25.局屬二級單位作風建設不到位的情況突出，存在標準把握不準和超范圍開支的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是督導市軍休所強化工作人員政策和法紀意識，嚴格把握發(fā)放標準和范圍。收回門球比賽活動中違規(guī)獎金；二是督導市軍休總站收回相關活動超支經(jīng)費，并強調嚴格按照財務相關制度控制開支范圍；三是督導市軍供站追回黨建活動超支經(jīng)費，同時加強業(yè)務學習。嚴格按照財務管理制度《婁底市市直機關差旅管理辦法》,遵循“預算、審批、支出”的程序和原則，嚴禁無預算、超預算、超范圍支出；四是指導市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院工會學習《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》,嚴格規(guī)范經(jīng)費支出范圍。
26.執(zhí)行制度存在寬松軟的現(xiàn)象。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織相關人員深入學習省廳廉政風險排查制度；二是制定《婁底市退役軍人事務局廉政風險崗位監(jiān)督管理辦法》;三是不定期組織局各科室和局屬單位及時開展廉政風險排查；四是分管領導對相關負責人進行批評教育。
27.未按財務制度審批報賬列支。
整改結果：完成。
整改情況：一是嚴格遵守財經(jīng)紀律，完善內(nèi)控制度，認真履行審批程序；二是組織干部職工學習本單位財務制度及審批、報賬流程，財務人員加強業(yè)務學習，定期開展財務自查自糾，今后嚴格按照財務制度進行合規(guī)性審核后再結算；三是進一步加強會計基礎工作，嚴格審核原始憑證及報銷手續(xù)，完善審批手續(xù)、補齊相關附件。
28.大額現(xiàn)金款項匯入個人賬戶。
整改結果：完成。
整改情況：一是完善局機關財務管理制度，對于大額資金的使用，嚴格執(zhí)行財務制度及審批、報賬流程，嚴格落實科室負責制，控制資金支付限額，加強對資金去向的監(jiān)管；二是加強業(yè)務學習，嚴格遵守財務制度；三是在財務管理制度中完善備用金取用制度，嚴禁跨年度報賬，確保財務核算的及時性和準確性。
29.駐村幫扶超標準報銷交通補助費。
整改結果：完成
整改情況：一是進一步核查相關人員超標準報銷交通補助問題，當事人在整改期限內(nèi)已退還超標準報銷的交通補助費用；二是定期開展財務相關制度的培訓學習，在今后的工作中嚴格把好財務關；三是分管領導對3名駐村幫扶隊工作人員進行批評教育。
30.超范圍列支。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強學習，加強管理，嚴格審核程序，完善相關手續(xù)，確保票據(jù)附件真實、齊全；二是督導市軍供站退回相關經(jīng)費，退休職工生日、住院看望慰問標準按照有關規(guī)定執(zhí)行，強調各單位工會經(jīng)費開支嚴格按照《工會經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行，嚴禁超范圍列支，退休職工生日費從行政經(jīng)費列支。
31.違規(guī)發(fā)放車補。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織財務人員加強事業(yè)單位財經(jīng)制度學習；二是督導市軍休總站完善車輛管理制度；三是嚴格審核原始憑證，完善報銷手續(xù)流程，及時補充相關附件；四是協(xié)管領導對市軍休總站主要負責人和具體責任人進行批評教育。
32.局機關和所屬單位均存在固定資產(chǎn)應列未列。
整改結果：完成。
整改情況：一是對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行清查，建立固定資產(chǎn)臺賬，并定期核對，確保固定資產(chǎn)賬實、賬賬、賬表相符，組織局系統(tǒng)財務工作人員開展業(yè)務學習，提升業(yè)務水平；二是督導市軍供站將設備費補錄“固定資產(chǎn)”科目，同時加強財務人員業(yè)務培訓，嚴格遵守《固定資產(chǎn)管理辦法》,加強財務工作的時效性；三是督導市軍休總站加強國有資產(chǎn)管理，清理補錄固定資產(chǎn)臺賬，定期盤查，做到賬實相符；四是市軍休所按規(guī)處理老干部康復中心工程款。
33.財務管理附件不全。
整改結果：完成。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和《婁底市市直機關公務支出相關制度》,認真履行審批、報賬流程，做好相關會議記錄。進一步完善內(nèi)控制度，對報賬資料嚴格審核把關并補齊相關附件。二是加強學習，加強管理，嚴格審核程序，確保票據(jù)附件真實、齊全；三是分管領導對相關責任人進行批評教育。
34.合同審核、執(zhí)行合同約定、政府采購合同簽訂不嚴格。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強合同的合法性審查和公平競爭審查，確保合同條款清晰明確、符合單位利益和法律法規(guī)的規(guī)定；二是加強合同管理和風險防范，對合同條款中約定的付款方式、付款內(nèi)容、付款時間等款項進行嚴格審核，按工作量進度付款；三是督導市軍休總站補充政府采購協(xié)議附件，制定完善《合同管理辦法》等制度，明確相關流程，職責和權限，并對管理辦法進行培訓，嚴格履行合同條款。
35.使用科目不當。
整改結果：完成。
整改情況：一是督導相關直屬單位按規(guī)范調整支出項目，同時加強財務人員業(yè)務培訓學習，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度；二是指導市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院工會規(guī)范財務記賬核算，組織學習《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》和《工會會計制度》等相關財務知識的學習；三是指導市軍供站財務和工會工作人員學習《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》,嚴格按照財務管理制度進行會計核算，及時、準確將憑證計入相應科目。
36.款項未入賬。
整改結果：完成
整改情況：指導市軍供站將相關憑證尾款結清并計入事業(yè)支出科目，規(guī)范非稅收入，今后做賬時及時錄入到“其他收入(房租收入)財政應返還額度”科目；二是加強財務培訓，嚴格按制度執(zhí)行，嚴格預算會計實行收付實現(xiàn)制、財務會計實行權責發(fā)生制的相關規(guī)定；三是分管領導對市軍供站相關責任人進行提醒談話。
37.發(fā)票開具方與收款人不一致。
整改結果：完成。
整改情況：一是市軍休所和商家銜接，重新刷卡，確保交易商戶開票方和刷卡方一致；二是指導市軍休總站進一步建立完善財務管理制度，嚴格遵守財經(jīng)制度，杜絕類似情況發(fā)生，同時補充相關證明材料。
38.用體檢費抵減租金。
整改結果：完成
整改情況：指導市軍隊離退休干部休養(yǎng)所：一是加強對財務人員的業(yè)務培訓，嚴格遵守財務制度，實行一收一支原則；二是和承租方對接好，按實上繳租金。
39.大額現(xiàn)金支付。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織相關財務人員認真學習《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關財經(jīng)制度，加強財務工作人員的責任心教育；二是分管領導對市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院相關責任人進行履職約談；三是今后的工作中，加強對現(xiàn)金業(yè)務的管理。
40.公車存在未使用加油卡加油的現(xiàn)象。
整改結果：完成。
整改情況：指導市軍休總站針對每次加油進行嚴格審批，建立健全公務用車管理制度，協(xié)管領導對市軍休總站主要負責人和相關責任人進行批評教育。
（三）聚焦基層黨組織建設，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
41.領導班子“頭雁效應”發(fā)揮不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是調整完善考勤制度，將局領導成員列入考勤范圍，列入機關考勤數(shù)據(jù)統(tǒng)計；二是加強干部培養(yǎng)選拔，提拔市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院1名副院長為該院院長；三是辦理市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院法人變更，由院長擔任該院法人。
42.黨內(nèi)民主生活會質量有待提高。
整改結果：完成。
整改情況：一是局黨組專題學習上級關于民主生活會有關文件精神；二是對照上級要求認真制定巡察整改專題民主生活會方案；三是局黨組成員對班子及個人嚴格按要求撰寫對照檢查材料，確保問題查擺到位、原因剖析到位。
43.執(zhí)行談心談話制度不夠嚴格。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織各基層黨支部組織學習《婁底市運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)開展黨內(nèi)談心談話的實施辦法(試行)》二是巡察整改專題民主生活會前，局主要負責同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管單位負責人認真進行面對面、一對一的談心談話；三是規(guī)范記錄，并在巡察整改專題民主生活會上對執(zhí)行談心談話情況作深入剖析；四是根據(jù)上級要求，結合實際，制定黨內(nèi)談心談話制度。
44.民主評議黨員流于形式。
整改結果：完成。
整改情況：一是指導各基層黨組織對往年的民主評議黨員工作進行自查自糾；二是各基層黨組織組織全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》,認真學習民主評議黨員程序；三是嚴格按照民主評議黨員程序開展；四是制定民主評議黨員制度；五是分管領導對有關人員進行提醒談話。
45.對局屬二級單位黨建工作安排部署和督促檢查不到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是每半年對局屬各基層黨組織黨建工作進行一次督查，并印發(fā)督查通報；二是將黨建工作納入年度績效考核重要內(nèi)容，要求局屬單位將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，壓實局屬單位負責人“一崗雙責”責任；三是制定局基層黨組織督查工作方案。
46.基層黨組織管理以及組織生活不規(guī)范。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織黨務干部認真學習《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》;二是機關黨委對各基層黨組織“三會一課”、主題黨日等組織生活落實情況開展專項檢查；三是各基層黨組織開展黨費收繳、使用和管理工作自查自糾，對黨費繳納進行了規(guī)范。
47.干部選拔任用程序執(zhí)行不嚴謹、不規(guī)范。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強學習，建立常態(tài)化學習制度，局黨組會專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《湖南省公務員調任實施辦法》等相關文件。嚴格落實每年不少于2次的組織人事工作政策法規(guī)學習。做好相關工作人員業(yè)務培訓；二是逐項糾改相關問題，規(guī)范執(zhí)行干部動議、民主推薦、考察、檔案審核、廉政意見征求、任前公示、任前談話、試用期管理，規(guī)范全程紀實工作；三是分管領導對相關責任人進行批評教育。
48.沒有嚴格按照“三重一大”制度的要求落實到位。
整改結果：完成。
整改情況：一是嚴格落實“三重一大”制度和《黨組工作規(guī)則》要求，研究討論干部任免事項落實逐個表決和黨組書記末位表態(tài)制；二是加強直屬單位人事調整工作指導，規(guī)范人事任免工作程序，制定《婁底市退役軍人事務局選人用人實施辦法》；三是對市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院近三年來人事調整存在問題進行全面核查，根據(jù)問題具體情況進行糾錯整改；四是對榮軍優(yōu)撫醫(yī)院相關責任人進行誡勉，市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院總支向局黨組提交書面檢查。
49.人事檔案整理不規(guī)范。
整改結果：完成。
整改情況：一是對局系統(tǒng)全部人事檔案進行一次全面整理，完成檔案資料歸檔和裝訂；二是進行全面清查，根據(jù)實際情況及時補充完善相關檔案材料；三是對事業(yè)單位聘用合同進行一次系統(tǒng)整理，及時續(xù)簽到期合同，嚴格按職務層次和崗位變化更新合同，二級單位主要負責人聘用合同由局機關負責領導簽定，其他人員由各單位主要負責人簽定；四是分管領導對相關責任人進行批評教育。
50.干部人事檔案專項審核認定工作不規(guī)范。
整改結果：完成。
整改情況：一是對局系統(tǒng)全部人事檔案進行一次全面清理審核，使用規(guī)范的檔案專項審核認定表；二是進行“三齡兩歷”認定；三是對檔案資料中姓名、籍貫、簡歷不一致的情況進行一次專項審核認定。
51.黨務干部隊伍不強。
整改結果：完成。
整改情況：報市委組織部和市直機關工委批準，任命1名同志為機關黨委常務副書記兼機關紀委書記，并調整2名同志負責黨建、紀檢工作。
52.專業(yè)人才引進力度不強，存在人才流失危機。
整改結果：完成。
整改情況：一是指導市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院制定《2023年度婁底市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院培訓計劃》,派出骨干醫(yī)護人員分別到長沙等地進修，以提高和推動醫(yī)院各項工作高質量發(fā)展能力；二是加大公開招聘力度，2023年公開招聘14名醫(yī)、藥、護等專業(yè)技術人才；三是績效分配向臨床一線傾斜，為專業(yè)技術人才搭建干事、創(chuàng)業(yè)平臺，以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
53.領導班子不夠重視組織人事和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
整改結果：完成。
整改情況：一是落實“四個納入”,黨組定期開展統(tǒng)戰(zhàn)、組織人事工作政策法規(guī)學習并結合實際進行研究部署，提升班子領導能力，進一步促進統(tǒng)戰(zhàn)、組織人事工作規(guī)范化運行；二是加強對局系統(tǒng)組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務培訓，提升業(yè)務水平。
三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
1.退役軍人事務基礎工作不扎實。
整改結果：長期整改。
整改情況：一是廣泛動員宣傳，通過單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務站、村村響廣播、貼宣傳海報發(fā)宣傳單等方式進行宣傳；二是對年齡大、行動不便、有大病的退役軍人，各村(社區(qū))退役軍人服務站工作人員主動上門入戶辦理服務，對常居住外地的服務對象采取委托辦理或線上辦理的方式進行辦理服務工作；三是建立適合的統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，各縣市區(qū)及時通過查閱系統(tǒng)、電話督促、下鄉(xiāng)督導等方式進行督促辦理，通報工作進展，督促指導工作落實。
2.對優(yōu)待證的發(fā)放不到位。
整改結果：長期整改。
整改情況：一是出臺《婁底市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待實施細則(試行)》,豐富優(yōu)待證載體，增加優(yōu)待證的含金量；二是督促縣市區(qū)結合《實施細則》的宣傳，加大優(yōu)待證辦理宣傳力度，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務站點進行再動員，開展再宣傳及上門辦理等方式，做到了對象只要建檔立卡審核通過第一時間進行優(yōu)待證制卡，制卡率達到了98.2%。
3.往來賬款多年掛賬未清理。
整改結果：長期整改。
整改情況：一是對歷史遺留的長期掛賬款項進行全面清理，向欠款單位(欠款人)發(fā)出催收函，查明往來款項掛賬的形成原因，定期對賬，及時清理，結算往來款項；二是爭取法律途徑追繳相關欠款。
4.干部干事創(chuàng)業(yè)動力不足。
整改結果：長期整改。
整改情況：加強干部教育管理，進一步堅定領導干部理想信念，培育干事創(chuàng)業(yè)激情，強化爭先創(chuàng)優(yōu)動力，加大年輕干部培養(yǎng)力度，優(yōu)化干部隊伍結構。加強年輕干部培訓幫帶，2023年，安排1名干部參加市委黨校主體班培訓，1名年輕干部參加市委辦跟班學習2個月，提拔市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院1名年輕干部為該院副院長。
四、下一步整改工作安排
市委巡察工作是對我局黨組和黨員領導干部的“政治體檢”。經(jīng)過幾個月的努力，我局的巡察整改工作取得了一定的成效?！耙话嗳恕眻F結共事的溝通意識、合作意識、民主作風和解決實際困難的思想進一步牢固；干部隊伍政治意識和紀律意識明顯加強，但與市委的要求相比，還存在一定的差距和不足。下一步，局黨組將進一步提高政治站位，在已有工作基礎上，強化政治意識，切實加強黨的領導；強化主體責任，全面推進黨的建設；堅持標本兼治，落實全面從嚴治黨工作；健全長效機制，鞏固巡察整改成果。堅持目標不變，標準不降、力度不減，持之以恒抓好整改落實。同時，以巡察整改為契機，保持清醒頭腦，把嚴要求高標準貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面，不斷提高工作質量和水平，推進我市退役軍人工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0738-8280226;郵政地址：婁底市婁星區(qū)樂坪大道東771號婁底市退役軍人事務局，郵編417000；電子郵箱：ldstyjrswj@163.com。
中共婁底市退役軍人事務局黨組
2024年3月12日