婁底市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn),壓實(shí)巡視整改工作責(zé)任,堅(jiān)持整改責(zé)任、整改監(jiān)督、整改成效“三環(huán)”緊扣,狠抓“地毯式”整改,推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。
堅(jiān)持既“掛帥”又“出征” 整改責(zé)任扛得牢之又牢
主體責(zé)任“牽頭”。市委堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,以鮮明的政治態(tài)度抓整改,今年以來(lái),市委常委會(huì)專(zhuān)題研究巡視整改工作13次。市委書(shū)記切實(shí)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)工作機(jī)制、工作專(zhuān)班、重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自把關(guān)、專(zhuān)題調(diào)度,全力推進(jìn)巡視整改往深里走、往實(shí)里走。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。相關(guān)承辦單位主要負(fù)責(zé)人親力親為,按照時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),全面做好整改工作。
工作專(zhuān)班“負(fù)責(zé)”。成立由市委書(shū)記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作專(zhuān)班,對(duì)巡視整改牽頭抓總,對(duì)立行立改、集中整改、未巡先改工作任務(wù)實(shí)施“建賬-對(duì)賬-銷(xiāo)賬”全鏈條管理,有力有效推動(dòng)整改落實(shí)。
閉環(huán)管理“保障”。每一個(gè)巡視反饋的問(wèn)題,均由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),按照“一個(gè)問(wèn)題、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”要求,建立到點(diǎn)、到事、到人的全過(guò)程閉環(huán)管理體系。巡視移交的信訪事項(xiàng),由市縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)信訪事項(xiàng)息訪辦結(jié)、案結(jié)事了。截至9月底,省委巡視移交的信訪事項(xiàng)純案數(shù)2486件,已息訪辦結(jié)2399件。
堅(jiān)持既“督查”又“巡察” 整改監(jiān)督抓得嚴(yán)之又嚴(yán)
拉網(wǎng)“督查”,緊盯關(guān)鍵抓整改。工作專(zhuān)班對(duì)反饋市委的46個(gè)問(wèn)題、3個(gè)提級(jí)巡視的39個(gè)問(wèn)題以及4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡視的81個(gè)問(wèn)題,逐項(xiàng)分解模塊化管理,下發(fā)任務(wù)清單,緊盯整改責(zé)任、時(shí)限和成效,按照“五看”(看態(tài)度、看措施、看落實(shí)、看效果、看舉一反三)要求,對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行拉網(wǎng)式“督查”,督促相關(guān)責(zé)任單位全力推進(jìn)整改,督查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題73個(gè)、提出工作建議80條。
重點(diǎn)“巡察”,邊巡邊交嚴(yán)整改。把巡視整改與市委巡察有機(jī)結(jié)合,市委書(shū)記點(diǎn)題專(zhuān)門(mén)安排1個(gè)市委巡察組開(kāi)展巡視整改巡察,重點(diǎn)監(jiān)督檢查省委巡視市委及雙峰、新化縣反饋意見(jiàn)整改情況,發(fā)出工作提示6件、整改督辦函6件、交辦立行立改問(wèn)題21個(gè),擬向市紀(jì)委監(jiān)委移交問(wèn)題線索2件。通過(guò)巡察推動(dòng),相關(guān)單位由“不會(huì)改”“被動(dòng)改”變“知道改”“主動(dòng)改”。
評(píng)估“把關(guān)”,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)整改。持續(xù)傳導(dǎo)“地毯式”整改、滾動(dòng)整改、同類(lèi)同改的責(zé)任壓力,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牽頭的問(wèn)題定期集中調(diào)度、逐一研判。牽頭單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體落實(shí),責(zé)任單位對(duì)號(hào)入座、緊密配合,形成整改合力,一體推進(jìn)問(wèn)題整改。精準(zhǔn)把握整改完成的定性標(biāo)準(zhǔn),工作專(zhuān)班會(huì)同市委巡察組對(duì)整改情況逐一審核評(píng)估,調(diào)整12項(xiàng)整改任務(wù)的完成情況定性。
堅(jiān)持既“改”又“立” 整改成效做得實(shí)之又實(shí)
狠抓“地毯式”整改,確保件件有著落事事有回音。對(duì)省委巡視反饋的問(wèn)題、移交的信訪件全面起底、全面領(lǐng)辦,做到問(wèn)題不回避、不遺漏。對(duì)中央巡視反饋和上一輪巡視反饋未完全整改到位的問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,做好滾動(dòng)整改,做到問(wèn)題不丟、事項(xiàng)不少。集中整改期間,工作專(zhuān)班和市委巡察組對(duì)照反饋意見(jiàn)、整改措施逐一對(duì)賬梳理,向相關(guān)單位反饋整改“漏項(xiàng)”問(wèn)題30余個(gè)。省委巡視反饋的166個(gè)問(wèn)題,達(dá)到完成條件的144個(gè)、基本完成10個(gè)、長(zhǎng)期整改Ι類(lèi)12個(gè)。
狠抓同類(lèi)同改,推動(dòng)監(jiān)督整改治理有機(jī)貫通。堅(jiān)持“以市帶縣、以上帶下、左右協(xié)同、一體貫通”,建立健全省委巡視反饋問(wèn)題同類(lèi)同改未巡先改工作機(jī)制,探索實(shí)施“同向發(fā)力、同題共答、同一標(biāo)準(zhǔn)”的“三同”市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將省委巡視交辦市級(jí)層面問(wèn)題,梳理出21個(gè)方面82項(xiàng)共性問(wèn)題,同步交辦至各縣市區(qū),共查找問(wèn)題322個(gè),已整改到位284個(gè)。將未巡先改情況納入市委巡察監(jiān)督內(nèi)容,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用共性問(wèn)題推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展同類(lèi)同改未巡先改。
狠抓整章建制,鞏固巡視整改成果。市委堅(jiān)持“以改促干、以改提質(zhì)”理念,把巡視整改與各項(xiàng)工作一同部署、一體推進(jìn)。建立融合貫通、常態(tài)管理機(jī)制,注重從個(gè)案入手深入“解剖麻雀”,分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,舉一反三,建章立制,做到“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,推動(dòng)問(wèn)題整改從制度上發(fā)力,從長(zhǎng)效上彰顯,持續(xù)鞏固整改成果,各單位修訂完善規(guī)章制度106個(gè)。如為進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)公司管理,市紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)婁底市屬平臺(tái)公司日常監(jiān)督的實(shí)施辦法》,市國(guó)資委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市屬監(jiān)管企業(yè)銀行賬戶(hù)及資金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,監(jiān)督和監(jiān)管同向發(fā)力,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和制度約束。