根據市委統一部署，２０２２年９月３０日至２０２３年１月１０日，市委第二巡察組對市科學技術局黨組開展了巡察。２０２３年２月１４日，市委第二巡察組向市科學技術局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
市科學技術局黨組堅持把巡察反饋問題整改作為重要的政治任務，作為捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體行動，作為落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要內容，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的措施，不折不扣抓好巡察反饋問題整改，并以高質量的巡察整改助推全市科技工作高質量發(fā)展。
（一）提高站位，全面部署整改工作。收到市委第二巡察組反饋意見后，局黨組立即組織召開專題會議，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述精神，認真學習鄒文輝書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報時的講話精神，周密研究部署巡察整改工作。本著誠懇接受、照單全收的態(tài)度，局黨組多次召開擴大會議，嚴肅對待指出的每一項問題，逐條逐項進行對照檢查，把巡察反饋問題的整改工作作為最重要、最嚴肅的政治任務，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，作為推動全局工作開展的重要保障。切實擔負起巡察整改的政治責任，按要求召開了巡察整改專題民主生活會，班子成員緊扣巡察反饋問題，深刻開展對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評，找準了問題，提高了認識，凝聚了共識，為深化巡察反饋問題整改打牢了思想基礎。
（二）制定方案，高標準推進整改工作。局黨組牢牢扛起巡察整改主體責任，第一時間成立以黨組書記、局長王汪同志任組長的巡察整改工作領導小組，下設整改辦公室，明確專人負責巡察整改日常工作，確保巡察整改高效推進。研究印發(fā)了《中共婁底市科學技術局黨組關于市委第二巡察組反饋意見整改方案》，制定了問題清單、責任清單、任務清單，并提出針對性整改措施，明確牽頭責任局領導、責任科室、整改時限，構建了責任層層分解到位、壓力級級傳導到位、任務件件落實到位的工作責任體系，嚴把時間節(jié)點，強化督促檢查，全局聯動，確保整改實效。
（三）緊盯目標，高頻次調度整改工作。局黨組書記、局長王汪同志堅決扛起巡察整改第一責任人責任，帶頭攻堅克難，加強協調調度，全力推進整改。局黨組成員履責擔當，與分管科室一起對巡察反饋問題，逐個研究，分析原因，精準施策，確保責任落實到具體人、任務落實到具體事。局黨組多次召開會議，研究解決整改過程中的具體問題。局整改辦公室認真履行協調、督促職能，嚴格按照時間節(jié)點對賬銷號，做到了對全局巡察整改工作的全過程、全方位把控。
（四）標本兼治，高質量落實整改工作。局黨組堅持把巡察整改與打好科技創(chuàng)新攻堅仗深度融合、一體推進，使整改落實成為規(guī)范管理、改進作風、推動改革、促進發(fā)展的強大抓手，全力推動黨的二十大精神在科技創(chuàng)新工作中落地生根，以科技創(chuàng)新工作的新進展、新成果體現巡察整改成效。
二、集中整改期內已完成的整改事項
（一）聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層的落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為方面
１．關于學習貫徹習近平總書記重要講話、重要會議精神不到位的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是制定了中心組理論學習制度，修訂完善了《中共婁底市科學技術局黨組議事規(guī)則》；二是每月梳理了學習清單，區(qū)分集中學習和個人學習，堅決把習近平總書記關于科技工作的重要講話重要指示批示精神作為“第一議題”納入黨組專題學習討論內容，并結合婁底實際，及時提出針對性貫徹落實舉措；三是將《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》重要內容分期納入了年度黨組理論中心組學習內容，重新學習了２０２２年全國科技工作會議精神和２０２０年度國家科學技術獎勵大會精神；四是嚴格落實《婁底市高新技術企業(yè)培育激勵措施》。
２．關于第一議題制度落實不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是自巡察反饋后召開的黨組會議均已全面落實了“第一議題”制度；二是修訂完善了《中共婁底市科學技術局黨組議事規(guī)則》，推動學習常態(tài)化制度化；三是把“第一議題”制度貫徹落實作為政治監(jiān)督的重要抓手，建立了每半年“回頭看”機制，抓好常態(tài)化落實。
３．關于黨史學習教育常態(tài)化落實不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是制定了理論中心組學習制度，抓實抓細政治理論學習，通過每季度檢查筆記等方式強化學習效果；二是把《習近平談治國理政》第四卷作為黨組中心組理論學習重點內容，分期分重點納入年度理論中心組學習計劃；三是建立了理論中心組學習臺賬，加強了資料歸檔管理，齊全了中心發(fā)言材料；四是提高了理論中心組學習質量，結合個人工作抓實領學、研討、小結各關鍵環(huán)節(jié)，機關黨委專職副書記每季度向黨組書記匯報一次落實情況，以提升學習效果。
４．關于原領導班子整體功能發(fā)揮有欠缺問題?！ ?/p>
整改結果：完成。
整改情況：一是進一步學習了《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》等法規(guī)文件，強化黨員干部依法依規(guī)行政意識；二是根據單位三定方案、人事異動等實際，第一時間調整領導班子成員分工，做到“有變則調”“有調必報”；三是對信訪舉報情況進行了自查，全面梳理分析了信訪舉報反映的問題；四是加強了對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，深入學習省、市落實監(jiān)督的實施辦法，在巡察整改專題民主生活會上再次進行深刻剖析和自我批評，堅持領導班子以身作則，以上率下，切實提升了領導班子整體作用發(fā)揮。
５．關于對二級機構管理存在缺失的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強了對二級機構的監(jiān)督管理，立行立改進行糾偏，將二級機構財務統一納入局機關財務室管理；二是對存在將經營性收入（租金）私存、坐支等違紀違規(guī)問題的相關責任人提醒談話；三是統一了財務管理制度，所有資金使用實行統一管理、一支筆審批；四是規(guī)范了財務人員行為準則，杜絕私存、坐支等違紀違規(guī)行為的發(fā)生；五是對違規(guī)情況組織了“回頭看”，并舉一反三排查了存在的問題。
６．關于落實過緊日子要求有差距的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是財務室人員認真學習了過緊日子的相關要求，嚴格落實上級文件精神；二是對差旅費支出進行了專項檢查，認真分析了支出增長原因；三是科技信息中心取消了公車，嚴格執(zhí)行差旅費審批制度，盡量控制出差頻次、人數和天數，能合并的差旅任務盡量合并，優(yōu)先使用經濟便捷的公共交通工具；四是各科室、分管領導對本科室發(fā)生的差旅費的真實性、效益性盡監(jiān)管義務，切實加強了差旅費監(jiān)管；五是未經批準的出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
７．關于事業(yè)單位改革推進緩慢的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是組織學習了《中國共產黨機構編制工作條例》等各項規(guī)定；二是加強人員管理，對生產經營類事業(yè)單位長期不在崗人員已與市委編辦進行了溝通協調，嚴格按照事業(yè)單位人員的管理辦法進一步加強管理；三是對接了市委編辦，具體改革措施等待省、市進一步安排部署，我局將充分發(fā)揮黨組統攬全局、協調各方的作用，積極對接市委編辦、市委組織部等部門，推動所屬生產經營類事業(yè)單位改革。
８．關于高質量發(fā)展考核指標進位困難的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是以打好科技創(chuàng)新攻堅仗為抓手，加大了關鍵核心技術攻堅、創(chuàng)新成果轉化攻堅、創(chuàng)新平臺建設攻堅和創(chuàng)新人才強基攻堅方面高質量發(fā)展考核指標的攻堅力度，力爭全面完成年度下達的指標任務；二是加大了創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺載體的培育，并嚴格落實了《婁底市創(chuàng)新平臺和研發(fā)投入雙倍增行動方案（２０２２－２０２４）》；三是嚴格落實了《婁底市高新技術企業(yè)培育激勵措施（試行）》，建立了市縣高新技術企業(yè)培育庫，并進行及時調度和督促指導；四是將年度高企等高質量發(fā)展指標分解到了各縣市區(qū)、婁底經開區(qū)。
９．關于高新技術產業(yè)結構單一，抗風險能力薄弱，持續(xù)增長缺乏后勁的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是加強了高新技術企業(yè)培育，關口前移，提前介入，強化培育指導，有計劃推進電子陶瓷等企業(yè)申報高新技術企業(yè)，逐步優(yōu)化全市高新技術企業(yè)產業(yè)結構；二是協調了各縣市區(qū)做好全市高新技術產業(yè)統計，應統盡統，逐步提升電子陶瓷等高新技術產業(yè)占比；三是編制出臺了《婁底市先進陶瓷高質量發(fā)展規(guī)劃（２０２２－２０３０）》，推進先進陶瓷科創(chuàng)平臺和經開區(qū)先進陶瓷產業(yè)園建設，爭取做大做強優(yōu)勢產業(yè)。
１０．關于落實優(yōu)化營商環(huán)境決策部署不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是提高思想認識，將優(yōu)化營商環(huán)境相關工作納入了全局年度工作計劃的主要內容，學習貫徹落實了有關文件精神；二是構建工作機制，成立了局優(yōu)化營商環(huán)境專項工作辦公室，制定出臺了年度優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案；三是加強對干部職工的廉潔教育，將清廉機關建設要求貫穿到科技創(chuàng)新計劃項目申報、評審、驗收等各個環(huán)節(jié)；四是突出工作實效，在全面提升全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度目標基礎上，全力實現了我局在全市營商環(huán)境評比中獲得了好名次。
１１．關于服務企業(yè)有差距的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強在服務企業(yè)方面有關指示、決議、精神的傳達學習，全力提升了服務企業(yè)意識；二是建立了領導班子聯系縣市區(qū)機制，加強了局領導班子及業(yè)務科室深入企業(yè)幫扶指導力度；三是結合年度調查研究工作，對重點項目建設進度實行動態(tài)跟蹤了解，深入實地掌握企業(yè)在科技創(chuàng)新及項目實施過程中的困難和問題，開展政策解答，積極協調辦理落實；四是舉辦了多場科技業(yè)務培訓活動，幫助企業(yè)及時掌握各項惠企政策，持續(xù)提高自主創(chuàng)新能力。
１２．關于意識形態(tài)工作主體責任落實不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是理論中心組進一步學習了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《黨委（黨組）網絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》，明確了年度意識形態(tài)工作的著力點和工作任務，并分析研判了意識形態(tài)領域風險隱患；二是制定了意識形態(tài)工作要點，并按規(guī)定推進了年度意識形態(tài)各項任務落實。
１３．關于意識形態(tài)工作“四個納入”“四個一同”落實不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是嚴格將意識形態(tài)工作納入了黨建工作計劃；二是按要求把意識形態(tài)工作作為班子成員民主生活會、干部年度考核及年度述職述廉報告內容。
１４．關于“一崗雙責”執(zhí)行不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是修訂完善了“一崗雙責”制度，并嚴格將意識形態(tài)工作納入了各支部年度工作計劃；二是按要求把意識形態(tài)工作作為支部組織生活會、干部年度考核及年度述職述廉報告內容。
１５．關于意識形態(tài)陣地管理不規(guī)范的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是制定了信息發(fā)布制度和信息發(fā)布臺賬管理制度，嚴格規(guī)范了局官網的發(fā)布審核審批程序，專人負責管理；二是積極發(fā)揮局官網宣傳主陣地作用，提高了對意識形態(tài)陣地管理的認識，規(guī)范了意識形態(tài)陣地管理，２０２３年５月我局向新華社客戶端投放的關于科技活動周的稿件點擊率已達１０３．８萬。
１６．關于保密工作領導小組未及時調整、未召開例會研究保密工作的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織學習了保密工作相關文件；二是調整了保密工作領導小組，及時召開保密委員會會議研究局機關年度保密工作；三是在局機關內遴選新增了兼職保密干部，增強了工作力量；四是建立了保密要害部位人員出入審批登記臺賬。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面
１７．關于前任黨組書記第一責任人責任落實有差距的問題。整改結果：完成。
整改情況：一是庫存現金已于２０２１年整改到位；二是加強了現金管理規(guī)定的學習，嚴格現金管理，嚴格執(zhí)行國庫集中支付辦法，杜絕使用大額現金支付費用。
１８．關于黨組專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不充分的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強了黨風廉政建設和反腐敗工作的工作力度，專題研究部署了本年度黨風廉政建設和反腐敗工作，并邀請駐教育局紀檢監(jiān)察組參加會商，同時將每半年專題研究黨風廉政建設作為常規(guī)工作落實；二是進一步落實了黨組中心組專題學習黨風廉政建設的要求，常態(tài)化落實廉政教育，并組織了黨員干部集中觀看《警鐘３》等警示教育片；三是制定了紀檢監(jiān)察工作要點，以“清廉機關”創(chuàng)建為抓手，開展了全局廉政風險大排查，并逐項制定防控措施。
１９．關于開展談心談話不規(guī)范的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織各支部學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》等條例法規(guī)；二是組織支部委員集中學習了談心談話相關規(guī)定；三是加強了督查檢查指導，對相關責任人進行了提醒談話，嚴肅了紀律規(guī)矩。
２０．關于存在形式主義現象，日常考勤流于形式的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織全局干部職工學習了政府信息公開的相關規(guī)定；二是嚴格參照省科技廳的網上信息發(fā)布操作流程，按照信息公開的原則，應公開的全部主動公開；三是持續(xù)開展了局機關作風大提升行動，并及時公布了督查情況；四是對負責檢查作風大提升的人員進行批評教育，對考勤制度執(zhí)行不嚴的同志進行了提醒談話。
２１．關于市科技局無全面系統的制度匯編的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是修訂完善了１８項制度；二是對項目申報、評審等工作程序制作了程序流程圖。
２２．關于政府采購不規(guī)范、科技專項資金使用效益不高的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是進一步完善了政府采購程序，嚴格落實相關規(guī)定，加強監(jiān)督；二是對受疫情影響、部分課題采購合同約定履行進度不及時的情況，已與相關單位對接，按采購合同要求落實過程資料、規(guī)范課題報告、質量評估等程序；三是加強學習了政府采購管理的有關規(guī)定，加大了對政府采購制度的執(zhí)行力度；四是建立健全有關制度，完善監(jiān)督機制；五是把好了審驗關，提高政府采購的經濟目標和效益目標。
２３．關于挪用財政專項經費的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強了對財政資金管理的學習，規(guī)范財經秩序，提高財政資金管理水平；二是所涉及的財政專項資金已全部返回財政。
２４．關于應付工資薪酬掛賬金額不實，存在廉政風險的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是已經將列帳的資金進行了銷帳處理；二是規(guī)范和加強了財務管理，嚴格財務管理的運行流程；三是加強財務人員的專業(yè)知識培訓，強化了責任意識；四是及時向財政部門匯報，將服務中心各項帳目實行了收支兩條線管理。
２５．關于違規(guī)經營的國有資產收入（租金）由個人私存、坐支，國有資產使用效益不高的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織財務人員專題學習了國有資產管理條例；二是請法律顧問對科技創(chuàng)新大廈等相關資產的使用情況進行合法合規(guī)性審查；三是依規(guī)整改落實，積極對接市財政等部門，嚴格實行了收支兩條線管理；四是根據法律顧問提出的相關意見建議，按程序進行處置；五是深刻汲取教訓，加大了對“三重一大”事項監(jiān)督力度，切實履行好監(jiān)督責任。
２６．關于費用報銷要素不齊、費用支出不規(guī)范的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是對各類報銷憑證進行了全面清理核對，對不規(guī)范的資金支出進行了審查整改，并修訂了財務管理制度，規(guī)范審批流程；二是舉一反三，深入開展自查自糾，對局機關財務進行了全面檢查；三是嚴格執(zhí)行差旅費管理制度，規(guī)范公務出差事前申報流程，明確了公務出差的事前申報、審批流程事項，規(guī)范了財務報銷管理，嚴把了報銷審核關；四是對開支超標的時任工會負責人批評教育。
２７．關于勞務費、培訓費不規(guī)范的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是規(guī)范財務報銷管理，嚴格財務審核程序，從源頭上減少不合規(guī)票據的發(fā)生；二是對不規(guī)范的票據進行了核查；三是制定了《婁底市科技局采購項目評審勞務報酬管理制度》，規(guī)范了專家評審費發(fā)放標準和程序；四是對時任財務負責人批評教育。
２８．關于紀檢監(jiān)督不深入的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是駐教育局紀檢監(jiān)察組督促我局進一步健全完善了項目資金的管理辦法；二是圍繞項目資金的使用情況開展了專項監(jiān)督檢查；三是加大了對我局涉及“三重一大”事項的黨組會議監(jiān)督力度。
（三）聚焦基層黨組織建設，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
２９．關于黨組會議不規(guī)范的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織學習了上級規(guī)范黨組會議的有關規(guī)定，進一步規(guī)范會議程序；二是修訂完善了《中共婁底市科學技術局黨組議事規(guī)則》，并指定了專門記錄人員。
３０．關于“三重一大”制度執(zhí)行不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是進一步學習了“三重一大”相關制度，并結合單位實際，梳理細化職責范圍內的“三重一大”事項內容，制定了“三重一大”事項清單；二是每季度檢查“三重一大”制度落實情況，并對涉及“三重一大”事項研究的會議，事前均邀請了派駐紀檢監(jiān)察組參加。
３１．關于主題黨日活動流于形式的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織了各支部委員專門學習了《中國共產黨支部工作條例（試行）》及市直機關工委下發(fā)的培訓資料，全面規(guī)范和提升了機關黨組織活動的質量；二是加強對各機關支部的指導，每季度結合機關黨委擴大會研究黨內基本制度落實情況，及時發(fā)現并解決問題；三是給各支部發(fā)放了培訓資料，對各支部進行了一次專題培訓。
３２．關于黨建陣地建設有差距的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是立行立改已設置好了黨務公開欄；二是已設置黨員檔案專柜；三是指定會議一室為黨員活動室，并更新了陣地建設內容、完善了內部相關制度牌匾。
３３．關于組織生活會質量不高的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織各支部書記和委員進一步學習了《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內工作法規(guī)；二是加大了對各支部組織生活會質量的監(jiān)督和指導；三是邀請黨建專家進行一次專題培訓，以進一步提高組織生活會的質量。
３４．關于黨員學習不經常、不扎實的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是制定了黨建工作要點，并把相關未落實的學習內容納入了年度學習任務；二是每季度檢查黨員學習情況，督促各支部嚴格落實好學習任務；三是建立了黨員學習情況季度通報制度。
３５．關于黨員干部學習態(tài)度不端正的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強了對各支部的指導，把相關未落實的學習內容納入了年度學習任務，予以落實；二是每季度檢查了黨員的學習情況，督促各支部嚴格落實好學習任務；三是建立了學習情況通報制度，每季度對黨員干部學習情況進行檢查。
３６．關于黨的一切工作到支部推進力度不夠的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是進一步學習了市委辦《關于全面推進“一切工作到支部”的通知》，從嚴從實推進一切工作到支部；二是對標對表市直機關工委工作要點，明確工作任務，督促各支部嚴格貫徹執(zhí)行。
３７．關于黨組專題研究黨建工作不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是理論中心組專題學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《湖南省委關于加強和改進新時代全省機關黨的建設的實施意見》；二是制定了黨建工作要點，并提請局黨組定期研究黨建工作。
３８．關于機關黨委協調監(jiān)督作用發(fā)揮不到位的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是專題學習了《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》；二是發(fā)布了支部會議記錄模板，加強了精細指導；三是組織各支部學習了市委辦《關于全面推進“一切工作到支部”的通知》，在黨建工作要點中認真研究了年度黨建工作與業(yè)務工作的融合措施；四是進一步明確了機關黨委落實好黨建帶工建的職責。
３９．關于人事檔案整理不規(guī)范的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是擴充檔案室，在原有檔案室基礎上新增一室作為保管文書、財務、科技等業(yè)務的檔案室，原檔案室僅保管人事檔案及黨員檔案，實現人事檔案與業(yè)務檔案分開存放，且按照要求配備了滅火器、吸潮劑等防火防潮設備；二是加強組工干部人事檔案相關規(guī)定的培訓，提高檔案歸集整理質量和管理水平。
４０．關于資料歸檔不完整的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是出臺了《婁底市科學技術局干部人事檔案收集歸檔管理制度》；二是按照要求，組織辦公室（人事科）、婁底市科技信息中心、婁底市高新產業(yè)管理辦公室、婁底市科技服務中心人事檔案責任人對公務員、事業(yè)單位管理人員、專技人員、工勤人員檔案進行了歸集整理；三是對負責人事工作人員批評教育，要求其加強人事檔案的收集、審核相關規(guī)定制度的學習。
４１．關于對個別同志“三齡兩歷”認定不及時的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是全局干部職工大會上組織全體干部職工學習了《干部人事檔案工作條例》；二是安排辦公室（人事科）、局屬事業(yè)單位人事檔案責任人對公務員、事業(yè)單位管理人員、專技人員、工勤人員檔案進行了歸集整理，重點審查“三齡兩歷一身份”等內容并報局黨組及時認定；三是對相關違規(guī)責任人誡勉，其多領取的工資補貼一年內全部足額退繳。
４２．關于近三年調整干部１６人次，全程紀實資料只有８人次的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是印發(fā)《中共婁底市科學技術局黨組議事規(guī)則》，對“三重一大”事項的表決作出了明確要求；二是學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》、《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等有關規(guī)定；三是對近三年調整的干部進行了全面自查，整理完善了全程紀實工作資料；四是對聘用、轉聘的同志進行了談心談話。
４３．關于公務員隊伍存在斷層現象的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是根據機關余編情況，轉任了１名四級主任科員、安排了１名基層選調生；二是加強干部隊伍規(guī)劃，充分利用下步機構改革機遇爭取通過組織手段推進局干部隊伍結構優(yōu)化，有效實現新老更替。
４４．關于高層次科技創(chuàng)新人才缺乏，與科技工作的需要存在差距的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是申報了局屬事業(yè)單位引進高層次人才編制使用計劃，嚴格執(zhí)行了選人用人程序；二是將全面加強干部培養(yǎng)，將有激情、有能力、有擔當的干部及時選任到重要崗位。
４５．關于績效考核正向激勵效果不明顯的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：根據全年工作重點和省市相關考核辦法，制定了《婁底市科技局２０２３年績效考核辦法》，將重點任務細化成具體指標，責任到科室和人員，通過指標量化到每個季度以增強精準性、操作性，營造良好的正向激勵氛圍。
４６．關于干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃的問題。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是局進一步學習了《關于開拓創(chuàng)新抓落實蹲厲奮發(fā)勇爭先的實施意見》等相關文件；二是根據全年工作重點和省市相關考核辦法，制定了《婁底市科技局２０２３年績效考核辦法》，將重點任務細化成具體指標，責任到科室和人員；三是強化激勵督促，把每個季度量化后的指標完成情況與平時考核評優(yōu)緊密結合，全年指標完成情況與年底評先評優(yōu)、績效獎勵和干部任用直接掛鉤，營造良好的正向激勵氛圍；四是持續(xù)強化“嚴紀律、守底線、促發(fā)展、樹形象”作風大提升行動的效果，鞏固了２０２２年底獲評全市優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀單位的成效，進一步強化作風建設督查，提升所有人員的服務意識、履職意識，樹立部門形象；五是對市內重點企業(yè)、重點產業(yè)組織人員進行了一對一上門服務，確保重點任務、重點指標有提升、有進位；六是全力抓好申報的６個省重點研發(fā)項目和納入省科技重點攻關的３個項目的推進，力爭獲省廳支持。
４７．關于執(zhí)行機構編制和干部人事紀律不嚴格的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織全局干部職工學習了《中國共產黨機構編制工作條例》等規(guī)定；二是根據市科技局及局屬事業(yè)單位三定方案，結合各單位職能職責，印發(fā)《關于細化科室、二級機構職能職責的通知》，對科室和局屬事業(yè)單位的工作進行了細化，將服務性事項明確由局屬事業(yè)單位承擔；三是結合機關事業(yè)單位人員平時考核、年度考核安排部署，強化對科技系統工作人員的監(jiān)督與考核，做到工作同謀劃、同部署、同參與、同推進、同考核，以此激發(fā)局屬事業(yè)單位人員工作積極性。
４８．關于黨員領導干部帶頭、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分的問題。
整改結果：完成。
整改情況：一是進一步加強對《中國共產黨組織工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規(guī)文件的學習，強化了黨員干部依法依規(guī)的行政意識；二是根據單位三定調整及人事異動的實際，第一時間調整領導班子成員分工，做到“有變則調”“有調必報”；三是對信訪舉報情況進行自查，全面梳理分析信訪舉報反映的問題，在深入企業(yè)調研過程中加大宣傳力度；四是加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，深入學習省、市落實監(jiān)督的實施辦法，涉信訪舉報的班子成員在巡察整改專題民主生活會上再次進行深刻剖析和自我批評，堅持領導班子以身作則，以上率下，切實提升領導班子整體作用發(fā)揮；五是結合“‘鏡鑒’以案明紀、以案促改”專題活動深入開展常態(tài)化警示教育，引導黨員干部守好底線、不越紅線。
三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
４９．關于政治規(guī)矩意識不強，原黨組越權研究處理非經營性國有資產的問題。
整改結果：長期整改。
階段性成效：一是黨組強化政治意識和規(guī)矩意識，加強了對國有資產管理制度的學習，規(guī)范了國有資產管理程序，并請法律顧問對涉創(chuàng)新大廈相關資產的經營合同等文件資料的合法合規(guī)性進行了審查；二是根據法律顧問提出的相關意見建議制定出了具體的整改措施并與市直相關部門進行了會商；三是給創(chuàng)新大廈經營方發(fā)了工作函，明確提出了相關資產的處理意見；四是汲取教訓，加大了紀檢監(jiān)督部門對“三重一大”事項的監(jiān)督力度。
四、下一步整改工作安排
目前，巡察整改工作已經取得階段性成效。局黨組將進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，把抓好巡察整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，認真落實市委部署要求，始終做到整改目標不變、力度不減、標準不降、尺度不松，繼續(xù)高質高效做好巡察“后半篇文章”。
（一）加強黨的建設，持續(xù)發(fā)力抓好整改。不斷提高政治站位，持續(xù)加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭的工作力度，不斷增強黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，緊盯整改任務，對已經完成整改的事項，適時組織“回頭看”，鞏固成果；對基本完成的事項，進一步加快工作進度，細化工作措施，全面徹底整改；對需要長期整改的事項，緊盯目標任務，以釘釘子精神抓好落實。確保巡察整改成效體現在科技助力經濟高質量發(fā)展上。
（二）深化政治擔當，切實加強監(jiān)督檢查。圍繞黨的建設和黨風廉政建設工作，在落實主體責任和“一崗雙責”上下功夫，層層傳導壓力，將管黨治黨工作抓深抓實抓徹底。建立并完善黨內監(jiān)督和制約機制，強化對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)權力運行情況的監(jiān)督檢查，從源頭上防范廉政風險。同時，將巡察反饋問題作為各項工作的警戒線和高壓線，加強對巡察整改落實情況監(jiān)督檢查，對整改難度較大、容易反復的問題進行重點督查，及時發(fā)現和糾正問題。進一步加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化制度的執(zhí)行力和約束力，確保各項工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守，做到用制度管人管事管權。
（三）建立長效機制，奮力推動高質量發(fā)展。堅持問題導向，強化標本兼治，不斷完善各項制度，提高制度執(zhí)行力，注重監(jiān)督檢查，總結經驗教訓，與時俱進。把抓好巡察整改同落實黨的二十大報告中不斷推進高水平科技自立自強深度融合，同市委系列重大決策部署緊密結合，打好科技創(chuàng)新攻堅仗，奮力推進新階段科技事業(yè)高質量發(fā)展，為全面實現“三高四新”美好藍圖、加快推進社會主義現代化新婁底建設提供更加強勁的科技力量支撐。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：０７３８—８２２７７８０；郵政信箱：湖南省婁底市婁星區(qū)湘中大道５００號婁底市科學技術局機關紀委；電子郵箱：ｌｄｓｋｘｊｓｊｊｇｄｗ＠ｑｑ．ｃｏｍ。
中共婁底市科學技術局黨組
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