“干部務(wù)實清廉,急群眾之所急,幫了我們的大忙!”前不久,婁底市婁星區(qū)人社局將追討回來的56萬余元工資,分別匯入相關(guān)投訴人賬戶,喜獲群眾點贊。 以清廉單元建設(shè)為基礎(chǔ),婁星區(qū)不斷提升工作效能,今年累計為490人追回欠薪554.37萬元。 婁星區(qū)大力推動清廉建設(shè)向基層延伸,將“清廉婁星”建設(shè)作為全區(qū)“三基三創(chuàng)”基層治理能力提升行動的重要一環(huán)。清廉機關(guān)、清廉村(社區(qū))、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉項目……一個個“清廉單元”如同一塊塊拼圖,疊加成婁星全域清廉圖景。 精雕細琢,構(gòu)建“1+5+N”清廉單元樣本 今年2月,在深入調(diào)查研究、先行先試的基礎(chǔ)上,婁星區(qū)出臺一系列“清廉婁星”建設(shè)的方案和文件,構(gòu)建“1+5+N”清廉單元建設(shè)模式,即1個清廉婁星建設(shè)總方案,清廉機關(guān)、清廉村(社區(qū))、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院等5個清廉單元,統(tǒng)籌推進“清廉項目”“清廉大廳”“清廉醫(yī)?!钡取癗”個個性清廉單元。通過串點成鏈、抓綱帶目,以一域示范帶動全域共建共享,切實將清廉建設(shè)融入到部門、行業(yè)、基層治理之中。 婁星區(qū)委將“清廉婁星”建設(shè)納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展爭先創(chuàng)優(yōu)月度講評,一月一提示、一月一點評、一月一通報,壓緊壓實各單位清廉建設(shè)主體責任。實行定期分析評估,區(qū)創(chuàng)廉辦對全區(qū)68家區(qū)直單位、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、204個村(社區(qū))清廉建設(shè)工作進行“全覆蓋”監(jiān)督檢查,并結(jié)合負面清單量化評分。其中評定“優(yōu)秀”等級42個,占比53.16%。 同時,突出示范引領(lǐng),站在為全市、全省、全國提供經(jīng)驗樣板的高度,制定清廉單元樣本培育指導(dǎo)標準,申報市級清廉單元樣本8個,培育區(qū)級清廉單元樣本38個。通過打造一批可復(fù)制可推廣的清廉單元建設(shè)標桿,推動形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”格局。 憂心的信訪訴求快速化解,辦事服務(wù)省心省事,權(quán)力在陽光下運行……穿行婁星大地,無不感受到清廉單元建設(shè)帶來的撲面“廉”香。 婁星區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任張學鋒介紹:“堅持理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,敢解‘無解之解’、敢作‘無問之答’、敢闖‘無路之路’,以清廉建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展注入‘廉動力’?!?/span> 制定完善《婁星區(qū)區(qū)委常委會貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》《婁星區(qū)委常委會加強自身建設(shè)的若干規(guī)定》《婁星區(qū)關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的20項措施》《婁星區(qū)關(guān)于從嚴從實加強工程項目建設(shè)管理的十條禁令》和加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督39項監(jiān)督清單、工程項目建設(shè)廉政承諾書等一批規(guī)章制度、鐵規(guī)禁令,防風險堵漏洞,規(guī)范權(quán)力運行和行政行為,筑牢未病先防的制度“籬笆”,以制度固廉力推清廉婁星建設(shè)。 今年,全區(qū)累計開展廉政教育1211場次,開展談心談話16768人次,排查廉政風險點893個,建立健全內(nèi)控制度1252個;45個政府工作部門開展“政府開放日”活動,各清廉大廳為企業(yè)、群眾提供幫代辦服務(wù)14918次,辦理免費郵寄業(yè)務(wù)6434 件;14所學校被評為清廉學校建設(shè)先進單位;區(qū)人民醫(yī)院住院、出院患者滿意度達91.55%以上,門診滿意率為92.6%以上。 在婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)第三季度工作講評會上,杉山村和花溪村兩位村黨支部書記,雙手接過流動紅旗,感嘆地說:“別小看這一面紅旗,不僅代表著榮譽,更是群眾的認可!”目前,全區(qū)已評選最小清廉單元117個。 婁星區(qū)在分級分類推進清廉單元建設(shè)的基礎(chǔ)上,落實婁底市委“一切工作到支部”要求,將清廉建設(shè)融入基層治理、行業(yè)治理、單位治理之中,創(chuàng)新評比方式方法,把清廉建設(shè)延伸至黨支部、黨小組、股室、站辦所、網(wǎng)格、樓宇、屋場等最小單元,充分調(diào)動起黨員干部和廣大群眾參與清廉建設(shè)的積極性和主動性,激發(fā)清廉單元建設(shè)工作動能。 同時,建立鄉(xiāng)村建設(shè)“三干五零”“1+3”制度體系,深化“兩微監(jiān)督”工作,采集“村級財務(wù)、村級工程項目建設(shè)、辦事結(jié)果、民生資金”等數(shù)據(jù)信息69.68萬條,大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)疑似問題線索452個;“祥和婁底”婁星監(jiān)督服務(wù)微信群發(fā)布惠民惠農(nóng)政策信息9.44萬條,公示公開黨務(wù)村務(wù)3463條,解決群眾訴求3.3萬余條。 婁星區(qū)充分發(fā)揮廉潔文化的教育、引導(dǎo)、激勵、浸潤和約束功能,堅持將廉潔文化建設(shè)融入日常。各建設(shè)主體組織開展“清廉主題演講比賽、清廉剪紙、清廉書畫展、清廉詩詞頌讀、廉情寄語、青年話清廉讀書分享會、清廉企業(yè)大講堂、打造清廉共建體”等活動;打造清廉文化走廊、清廉故事墻,廉潔文化主題公園、清廉屋場,建立家風家訓(xùn)館等廉潔文化陣地105個;向全區(qū)黨員干部及家屬發(fā)出清廉婁星建設(shè)倡議書,將廉潔文化有機融入村規(guī)民約、社區(qū)公約、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,“以清為美、以廉為榮”在婁星大地蔚然成風。