近日，婁底市婁星區(qū)出臺《關(guān)于創(chuàng)建清廉單元推進(jìn)清廉婁星建設(shè)的工作方案》，按下清廉婁星建設(shè)“加速鍵”。該區(qū)構(gòu)建“5+N”清廉單元創(chuàng)建模式，以創(chuàng)建清廉機關(guān)、清廉村（社區(qū)）、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院5個清廉單元為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉項目建設(shè)，在全區(qū)營造政治清明、干部清正、經(jīng)濟(jì)清凈、文化清新、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新婁星提供堅強保障。
聚焦民生熱點
突出先行先試
婁星區(qū)委把清廉婁星建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，多次專題研究部署，高位推動。聚焦教育、醫(yī)療等民生熱點，督促指導(dǎo)教育系統(tǒng)制定《關(guān)于創(chuàng)建清廉學(xué)校的實施意見》，列出12條學(xué)校小微權(quán)力清單、24條學(xué)校辦學(xué)行為負(fù)面清單，統(tǒng)籌推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)和“學(xué)位”“雙減”“五項管理”等工作。增加學(xué)位7994個，關(guān)停17家無證培訓(xùn)機構(gòu)，注銷21家學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)組織處理10人，下發(fā)整改督辦函59份，退還群眾資金72.67萬元。督促指導(dǎo)衛(wèi)健系統(tǒng)制定《婁星區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案》，清理行政權(quán)力清單11項、責(zé)任清單22項、負(fù)面清單5項。爭取專項資金建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院傳染病樓和區(qū)人民醫(yī)院新址增加“床位”。查處醫(yī)保領(lǐng)域問題7個，退回醫(yī)?；?4.58萬元，對民營醫(yī)院“診療亂”問題行政處罰4起，罰款6.2萬元。全區(qū)教育、醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，學(xué)生“上學(xué)難、負(fù)擔(dān)重”和群眾“住院難、看病貴”等問題得到有效整治。
聚焦機關(guān)基層
強化創(chuàng)建責(zé)任
區(qū)委堅決扛牢管黨治黨責(zé)任，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力建強基層組織、做實基礎(chǔ)工作、提升基本能力，全面開展平安創(chuàng)建、清廉創(chuàng)建、文明創(chuàng)建。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定《進(jìn)一步加強全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“十個一”措施》，壓實全區(qū)區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建清廉機關(guān)的主體責(zé)任。著力建設(shè)清廉村（社區(qū)），深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+村級小微權(quán)力監(jiān)督”“祥和婁底”婁星監(jiān)督服務(wù)微信群工作，規(guī)范村級小微權(quán)力運行。盯緊疫情防控、疫苗接種、防溺水、打擊電詐、保文保衛(wèi)、安全生產(chǎn)等中心工作，鞏固巡視整改成果，創(chuàng)新開展常態(tài)化專項巡察，下發(fā)督查通報103期，問責(zé)通報11期，追責(zé)問責(zé)18家單位、88人，倒逼基層黨組織履職盡責(zé)，提升基層治理效能。
聚焦項目建設(shè)
優(yōu)化營商環(huán)境
2月7日，新年上班第一天，婁星區(qū)7個重大項目集中開工，總投資30億元，年度投資20.67億元，在全區(qū)形成大干快上的濃厚氛圍，以項目的快落地、快建設(shè)、快竣工、快達(dá)產(chǎn)助力婁底“材料谷”建設(shè)。該區(qū)制定《關(guān)于推進(jìn)清廉項目建設(shè)的實施意見》，細(xì)化任務(wù)鏈、明確責(zé)任鏈、緊盯監(jiān)督鏈，列出清廉項目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單24項，規(guī)范工程項目建設(shè)。建立完善重點建設(shè)項目雙周調(diào)度機制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)重點建設(shè)項目事務(wù)中心等部門深入一線，主動服務(wù)項目，全面為項目建設(shè)排憂解難。深入開展工程建設(shè)項目招投標(biāo)突出問題專項整治，對婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等8家單位、企業(yè)實行掛牌監(jiān)督服務(wù)。建立問題線索移送督辦機制，2021年以來發(fā)現(xiàn)并處置損害營商環(huán)境問題線索72件，處理23人，對3起評標(biāo)專家違規(guī)行為公開通報曝光。不定期對區(qū)、鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心開展明察暗訪，了解政務(wù)服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度，不斷改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
聚焦廉政教育
培優(yōu)政治生態(tài)
充分發(fā)揮“婁底廉政文化廣場、賀國中故居”等廉潔地作用，深入挖掘“賢母文化”和婁星本土人物的廉潔元素，拓展黨史學(xué)習(xí)教育載體。全區(qū)發(fā)放《清風(fēng)傳家》《嚴(yán)以治家》廉政讀本500余冊；區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭上廉政黨課，開展廉政教育312場次，警示教育1.5萬余人次，其中區(qū)管以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加3215人次。各單位采取各種方式開展廉政教育，樂坪街道機關(guān)設(shè)立清廉婁星建設(shè)宣傳櫥窗，長春社區(qū)打造社區(qū)廉潔文化長廊，婁底三小設(shè)立清廉學(xué)校文化走廊，杉山鎮(zhèn)組織村（社區(qū)）打造家風(fēng)家訓(xùn)館；各村（社區(qū)）充分發(fā)揮村規(guī)民約、社區(qū)公約作用，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，移風(fēng)易俗。全區(qū)持續(xù)強化廉政教育的滲透力，唱響正風(fēng)肅紀(jì)反腐主旋律，在潛移默化中警示教育黨員干部知敬畏、明底線，使以清為美、以廉為榮在婁星大地蔚然成風(fēng)。
原載《湖南日報》（2022年2月17日10版）