根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2019年4月24日至7月20日，區(qū)委第二巡察組對區(qū)工信局進(jìn)行了巡察監(jiān)督。2019年9月20日。區(qū)委第二巡察組向區(qū)工信局黨組反饋了巡察意見，客觀公正的指出我局黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等工作中存在的問題和不足，共三個(gè)方面7個(gè)大類10個(gè)問題，并有針對性的提出了整改建議和工作要求。按照區(qū)委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將區(qū)工信局黨組整改情況報(bào)告如下：
一、整改工作開展情況
（一）高度重視，部署整改工作。區(qū)工信局黨組高度重視此次整改工作，將巡察整改精神傳達(dá)到分管領(lǐng)導(dǎo)和股室，要求按時(shí)保質(zhì)保量落實(shí)整改。對存在的問題，要求立即整改、全面整改，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，逐項(xiàng)“銷號”，要求做到舉一反三，確保各項(xiàng)問題得到全面整治，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)整改實(shí)效。為加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)，確保整改工作始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全體干部職工要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對整改工作的督促檢查，加大工作落實(shí)力度，確保整改取得實(shí)效。
（三）以點(diǎn)概面，實(shí)施全面排查。緊扣巡察組指出的具體人、具體事和具體問題，以“零容忍”的姿態(tài)即知即改、立行立改。區(qū)工信局黨組對巡察組反饋的問題分門別類逐一梳理、實(shí)施全面排查和及時(shí)整改。
區(qū)工信局黨組堅(jiān)決落實(shí)巡察要求，認(rèn)真對照區(qū)委第二巡察組對區(qū)工信局黨組意見逐條進(jìn)行整改。
二、問題整改落實(shí)情況
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題的整改情況
1、強(qiáng)化黨組政治意識。
（1）自發(fā)現(xiàn)問題以來，我局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆四中全會精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與區(qū)工信局工作實(shí)際相結(jié)合，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，樹立“五大發(fā)展理念”，要求全體干部職工每天堅(jiān)持使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)，個(gè)人日均學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)不得少于30分，每星期公布一次近七日學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)排名情況，著重通報(bào)學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)日均低于10分的同志?，F(xiàn)在全體干部職工學(xué)習(xí)熱情高漲，單位學(xué)習(xí)氛圍濃厚。（2）意識形態(tài)工作已納入民主生活會和述職述廉匯報(bào)材料中，同時(shí)納入?yún)^(qū)工信局績效實(shí)施方案中，與個(gè)人績效考核掛鉤。（3）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，確保一切從實(shí)際出發(fā)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)。（4）與區(qū)人社局共同開立職工食堂一事，已由區(qū)人社局牽頭向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。
2、強(qiáng)化黨組政治定位
積極推動(dòng)區(qū)工信系統(tǒng)改革發(fā)展。2019年機(jī)構(gòu)改革，我局根據(jù)省、市工信局機(jī)構(gòu)改革方案，上行下效，已向區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會報(bào)告，將婁星區(qū)新技術(shù)推廣站經(jīng)費(fèi)性質(zhì)變更為全額撥款，核定事業(yè)編制15名，并加掛婁星區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心牌子，區(qū)委編辦已初步同意提請區(qū)編委在本輪機(jī)構(gòu)改革中綜合考慮。
（二）黨的建設(shè)缺失方面的整改情況
1、加強(qiáng)黨員黨性錘煉
強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治站位，完善了黨員積分制管理，將學(xué)習(xí)筆記的規(guī)范和心得體會撰寫列入積分考核范圍，目前全局學(xué)習(xí)筆記與個(gè)人心得體會都是自己撰寫，內(nèi)容詳實(shí)，黨支部一一把關(guān)，做到求真務(wù)實(shí)，不搞形式主義。
2、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活
首先抓好思想教育這個(gè)根本，局黨組帶頭堅(jiān)定黨員干部的理想信念，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”。其次，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果。同時(shí)，局黨組班子成員帶頭作表率，在黨內(nèi)積極營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣。
3、加強(qiáng)黨建工作
加強(qiáng)對黨建知識的學(xué)習(xí)，完善黨員推薦、公示、票決、預(yù)審、量化積分、一票否決、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序辦理，手續(xù)更齊全，材料更規(guī)范。按照黨支部“五化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾，規(guī)范黨組會議記錄，完善臺賬資料，規(guī)范換屆選舉工作，按照要求嚴(yán)格規(guī)范收繳黨費(fèi)。
4、規(guī)范干部人事管理制度
已對接組織人事股按區(qū)委、區(qū)政府文件要求執(zhí)行，清退兩位臨聘人員，漣源借調(diào)的人員已及時(shí)補(bǔ)辦借入手續(xù)。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面的整改情況
1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
（1）局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，及時(shí)聽取班子成員和股室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度。組織廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，加強(qiáng)紀(jì)律教育，教育引導(dǎo)黨員干部明確黨的紀(jì)律。通過開展警示教育影片、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、交流討論、撰寫心得體會等多種方式，我們先后6次開展了黨員干部警示教育和遵紀(jì)守法教育宣傳，堅(jiān)持警鐘長鳴，常抓不懈，進(jìn)一步筑牢了黨員干部思想道德防線。
（2）對于2016年下?lián)芙o婁底市細(xì)平家具有限公司改造項(xiàng)目市級資金15萬元，當(dāng)時(shí)沒有引入生產(chǎn)線，但此資金已用于公司生產(chǎn)設(shè)備改造和公司發(fā)展中。對于2018年下?lián)芙o湖南金剛玻璃節(jié)能科技有限公司的項(xiàng)目資金，已于2019年9月進(jìn)行設(shè)備投試，10月已投產(chǎn)。10月份，我局已與職工食堂完善了相關(guān)責(zé)任義務(wù)約定。（3）根據(jù)區(qū)委文件精神，我局公車已統(tǒng)一交付公車服務(wù)平臺管理。
2、嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律
（1）2017年精準(zhǔn)扶貧非扶貧專職人員下鄉(xiāng)生活補(bǔ)助，是按照婁貧組辦聯(lián)[2017]1號文件《關(guān)于調(diào)整市直單位駐村幫扶工作隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)及下鄉(xiāng)差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》及婁星組發(fā)[2017]64號文《關(guān)于印發(fā)婁星區(qū)區(qū)派駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法的通知》中的文件精神嚴(yán)格執(zhí)行的，非常駐隊(duì)員相關(guān)補(bǔ)助是按照婁星辦[2017]15號文件規(guī)定執(zhí)行的。自2018年以來，我局扶貧補(bǔ)助嚴(yán)格按照婁星組發(fā)[2018]86號《關(guān)于明確全區(qū)駐村扶貧干部待遇保障的規(guī)定》文件精神嚴(yán)格執(zhí)行的。
（2）對于三名扶貧同志違規(guī)報(bào)銷的扶貧補(bǔ)助分別為7200元、3600元、3200元已限時(shí)清退到位。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律
（1）2016年12月4日及2017年12月7日兩次列支的接待費(fèi)，不符合公務(wù)接待制度，這兩筆開支是當(dāng)時(shí)推廣站的業(yè)務(wù)開支。自2018年以來，我局嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待制度，并確定由專人接待，負(fù)責(zé)接待人員必須辦理公務(wù)卡，對外業(yè)務(wù)必須用公務(wù)卡辦理。
（2）新技術(shù)推廣站2016年12月4日發(fā)放的節(jié)假日及工會活動(dòng)補(bǔ)助，因?yàn)樾录夹g(shù)推廣站是差額撥款事業(yè)單位，發(fā)放補(bǔ)助沒有精準(zhǔn)的與新制度、新標(biāo)準(zhǔn)相匹配，自2017年以來，已嚴(yán)肅整改此類問題。
（3）2017年報(bào)銷專職司機(jī)補(bǔ)助是根據(jù)當(dāng)時(shí)文件精神落實(shí)，并通過黨組會議決議之后執(zhí)行的。自2018年以來，我局已按新標(biāo)準(zhǔn)精神規(guī)定執(zhí)行。
一位同志黨校學(xué)習(xí)補(bǔ)助多報(bào)的周末補(bǔ)助180元已按規(guī)定時(shí)限清退到位。
一名負(fù)責(zé)信訪工作的同志報(bào)銷信訪津貼補(bǔ)助因金額書寫錯(cuò)誤1560元錯(cuò)寫為1650元，多報(bào)90元補(bǔ)助，已限時(shí)清退到位。
2016年24日、25日兩天5人創(chuàng)文工作加班，領(lǐng)取每人每天60元伙食補(bǔ)助及周末加班每人每天100元加班補(bǔ)助，未超報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，今后將嚴(yán)格按照區(qū)里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2018年全年毛毓斌、游長富到區(qū)、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)交通伙食補(bǔ)助是按照婁星組發(fā)[2018]86號文件嚴(yán)格執(zhí)行的。
新技術(shù)推廣站因是差額撥款事業(yè)單位，2019年個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金費(fèi)用是由單位統(tǒng)一交納到社保賬戶，當(dāng)時(shí)沒有開正式的單位往來收據(jù)，但自2018年以來，我局已嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和審批流程進(jìn)行，不再有此類事件發(fā)生。
4、專項(xiàng)資金使用要求更加規(guī)范
由于全區(qū)普遍存在單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況，我局財(cái)務(wù)狀況尤甚，自中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施以來，我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，厲行節(jié)約，過緊日子，盡量做到專款專用。
三、抓長抓常抓實(shí)，落實(shí)長效機(jī)制
目前，我局的整改工作取得初步成效，但是與區(qū)委巡察組的要求相比還有一定差距，必須常抓不懈、持之以恒、堅(jiān)定不移地抓好整改落實(shí)，讓巡察整改的成果促進(jìn)工信工作健康發(fā)展。
（一）持之以恒促整改。始終保持“巡察結(jié)束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢，緊緊抓住區(qū)委巡察反饋意見，堅(jiān)決突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、常抓不懈抓整改。整改過程中堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在首位，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)，緊抓“學(xué)”的基礎(chǔ)、“做”的關(guān)鍵，讓自查自糾、整改落實(shí)成為常態(tài)化。
（二）堅(jiān)持不懈抓督查。對正在整改的問題，重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查，嚴(yán)格督辦整改進(jìn)度，督促整改落實(shí)，確保問題整改按照既定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，成功落地。對已經(jīng)整改的問題，重點(diǎn)實(shí)行“回頭看”督查，對整改后發(fā)現(xiàn)的新問題“再深挖”，對整改效果不徹底的問題“再整改”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。
（三）堅(jiān)定不移保長效。牢牢把握巡察整改與工信工作的結(jié)合點(diǎn)，以巡察整改推動(dòng)思路提升、以巡察整改推動(dòng)工作開展、以巡察整改推動(dòng)作風(fēng)改良，實(shí)現(xiàn)巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契機(jī)，結(jié)合工信工作實(shí)際，對共性傾向性問題深入研判分析，找準(zhǔn)根源漏洞，健全規(guī)章制度，切實(shí)做到治標(biāo)又治本，推進(jìn)區(qū)委巡察成果在促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中長效化運(yùn)行。
中共婁底市婁星區(qū)工業(yè)和信息化局黨組