3月9日上午，市紀委有關領導來到市財政局，就推進下階段“雁過拔毛”式腐敗專項整治開展督促指導、交換意見。
去年3月份以來，市財政局按照省財政廳和市委、市紀委部署，扎實推進“雁過拔毛”式腐敗專項整治。組織收集各部門關于惠民惠農方面的政策規(guī)定，編印了《惠民補貼政策宣傳手冊》。堅持問題導向，組織各縣市區(qū)財政局開展市、縣鄉(xiāng)、村四級各類項目資金大清理、農村集體“三資”和村級財務大清查、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”，匯總填報2015年以來全市財政系統“雁過拔毛”式腐敗案件13件。采取查閱資料、查看賬簿、實地走訪、重點抽查等方式，對各縣市區(qū)2013—2015年財政一般性轉移支付資金和項目專項資金進行交叉檢查，并督促逐項整改到位。組織246家市直行政事業(yè)單位開展自查，對165個單位進行了重點檢查。扎實開展財政內部檢查，對該局教科文科、企業(yè)科、金融債務科2015年至2016年10月的年度財政財務收支、內部管理、依法理財、落實預算管理制度等情況進行內部監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現的問題分類、歸納，督促進一步完善制度、加強管理、防范風險。
按照與市紀委商量的意見，市財政局下階段將加強頂層設計，完善相關制度，著力構建“不敢拔、不想拔、不能拔”的長效機制：完善鄉(xiāng)村績效評價制度，以績效評價為抓手，強化鄉(xiāng)村財政資金監(jiān)管；補強村務公開制度，明確村務公開模塊、具體內容、公開程序、公開時間和地點，細化村級“三資”、財務收支情況和項目實施情況等內容；完善惠農補貼“一卡通”制度，把中央和省級規(guī)定的補貼項目資金統籌納入“一卡通”，完善“一卡通”激活、取現管理；建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有財政資金納入國庫單一賬戶體系管理，規(guī)范資金支付行為；補強“村賬鄉(xiāng)代理”制度，堅持“五權”不變的前提下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村賬代理服務中心，完善村級財務內控機制；補強鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶統管制度，按照《預算法》的要求實行“零余額賬戶”管理，嚴格控制銀行賬戶的設立和使用，鄉(xiāng)、村收入要及時解繳財政專戶，避免“小金庫”現象出現；完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，完善參保率指標考核，建立便民繳款機制，健全長效籌資機制。同時，創(chuàng)新基層財政監(jiān)督檢查途徑、方式和手段，實現基層財政監(jiān)督檢查規(guī)范化、常態(tài)化。（陽偉書 梁 霜）