為圓滿完成村（社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，婁星區(qū)早傳達(dá)、早部署、早行動，突出重點(diǎn)，嚴(yán)把“十關(guān)” ，推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆。
一是把好人選關(guān)。正反兩方面嚴(yán)格把關(guān)，正向激勵(lì)方面采取優(yōu)選法，注重在能戰(zhàn)能干、實(shí)戰(zhàn)實(shí)干中發(fā)現(xiàn)干部、考驗(yàn)干部、選拔干部，真正把政治硬、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、處事公、為政廉、待人親、威信高、身體好的人選進(jìn)來。尤其是對那些在征地拆遷、控違拆違、優(yōu)化環(huán)境工作中，敢于堅(jiān)持原則、敢于動真碰硬、敢于得罪人的支部書記，旗幟鮮明、理直氣壯地為他們擔(dān)當(dāng)、對他們負(fù)責(zé)。負(fù)面清單方面采取排除法，嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于不宜進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子“九種情形”的要求，廣泛宣傳，認(rèn)真開展“十聯(lián)審”，尤其是那些宗族勢力、黑惡勢力，堅(jiān)決排除在外，絕不允許他們干擾換屆選舉。
二是把好財(cái)務(wù)關(guān)。從2016年底開始，婁星區(qū)委專門召開村（社區(qū)）財(cái)務(wù)清理動員大會，組建財(cái)務(wù)清理小組，進(jìn)駐重點(diǎn)村進(jìn)行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴(yán)格按要求組織村（社區(qū)）進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，對財(cái)務(wù)清理未到位或未公示的，暫停審批換屆工作方案，目前已全面清理到位，做到了底子清、數(shù)目明。
三是把好程序關(guān)。結(jié)合婁星區(qū)實(shí)際，制作換屆選舉工作流程圖和作戰(zhàn)圖，下發(fā)到每一個(gè)村（社區(qū)），明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、程序要求、方法步驟、責(zé)任單位，確保嚴(yán)格依法依規(guī)依程序開展換屆選舉工作。尤其是推薦提名、大會選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)一制定規(guī)范的會議議程、主持詞、推薦辦法、選舉辦法、選票式樣，確保程序精準(zhǔn)到位、選舉合法有效。
四是把好職數(shù)關(guān)。強(qiáng)調(diào)各村（社區(qū)）必須嚴(yán)格按照區(qū)委規(guī)定的職數(shù)進(jìn)行選舉，嚴(yán)格控制定補(bǔ)干部數(shù)量。村（社區(qū)）黨組織書記提名人選，由區(qū)委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同考察，報(bào)區(qū)委常委會議研究決定。
五是把好談話關(guān)。按照“五必談”（對上屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員必談、對影響力較大的黨員和老黨員必談、對有參與競選意向的人選必談、對思想波動較大的黨員和村（居）民必談，對落選和離任人員必談）要求，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村（社區(qū)）廣泛開展談心談話活動，特別是對影響力較大的黨員和老黨員逐個(gè)登門談心，做好他們的思想工作，確保換屆選舉平穩(wěn)有序；對有參與競選意向的人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別一一談話，強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，掌握思想動態(tài)。
六是把好執(zhí)紀(jì)關(guān)。婁星區(qū)委堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，出臺“十二個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，并嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一律”：即對違反換屆紀(jì)律的，一律立案查處，一律清除出黨，一律取消提名資格，一律廢除選舉結(jié)果，一律上追一級。區(qū)委常委和區(qū)人大、政協(xié)一把手帶隊(duì)，全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)民政局抽調(diào)120多名干部聯(lián)合組成11個(gè)監(jiān)督指導(dǎo)組分別派駐11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，全面監(jiān)督指導(dǎo)，并專門由紀(jì)委牽頭，政法委、公安、檢察等部門參與，成立破壞換屆選舉案件快速處置組，對換屆工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為堅(jiān)持抓早抓小，露頭就打。同時(shí)，加大紀(jì)律要求宣傳力度，將“十二個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”以漫畫形式制成宣傳圖，張貼至每個(gè)村、社區(qū)，形成良好的震懾效果。
七是把好培訓(xùn)關(guān)。2月22日專題組織全區(qū)換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記、副書記、組織委員、紀(jì)委書記、分管民政的副職、組織室主任、民政室主任，監(jiān)督指導(dǎo)組全體成員參加培訓(xùn)；印發(fā)《全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作手冊》，就換屆選舉有關(guān)政策法規(guī)和操作規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提出要求、理清思路，重點(diǎn)對候選人資格審查、“兩推一選”流程等環(huán)節(jié)進(jìn)行業(yè)務(wù)講解。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也分別組織村（社區(qū)）進(jìn)行專題培訓(xùn)，確保學(xué)全學(xué)準(zhǔn)，學(xué)深學(xué)透，學(xué)懂學(xué)精，為換屆選舉打好了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
八是把好時(shí)間關(guān)。根據(jù)自身實(shí)際，婁星區(qū)委決定在3月底前完成村（社區(qū)）黨組織換屆，5月底前完成村（居）民委員會換屆，并根據(jù)這一要求，倒排時(shí)間表，掛出任務(wù)圖，責(zé)任到人，時(shí)間到天，確保換屆工作有序推進(jìn)，任務(wù)按時(shí)完成。
九是把好穩(wěn)定關(guān)。認(rèn)真做好換屆政策規(guī)定、紀(jì)律要求的宣傳解讀，密切關(guān)注輿情動態(tài)，防止惡意炒作。同時(shí)，把化解基層信訪矛盾與換屆選舉工作相結(jié)合，出臺信訪工作責(zé)任制辦法，以化解信訪積案、解決合理訴求、保持基層穩(wěn)定為抓手，營造平穩(wěn)有序的換屆環(huán)境。
十是把好發(fā)展關(guān)。堅(jiān)持換屆和發(fā)展兩手抓、兩不誤，以換屆為抓手，結(jié)合“十項(xiàng)競賽”和“五項(xiàng)評比”，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、控違拆違、環(huán)境優(yōu)化等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過換屆，真正實(shí)現(xiàn)村級班子戰(zhàn)斗力全面提升、工作水準(zhǔn)全面提標(biāo)、村干部待遇全面提高、村級場所建設(shè)全面清零、接待費(fèi)用全面為零“五個(gè)全面”的目標(biāo)。
目前，婁星區(qū)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)清理，村（社區(qū)）黨支部升格，村（社區(qū)）黨組織候選人初步人選推薦，“十聯(lián)審”和黨組織書記候選人初步人選考察等工作均按計(jì)劃在順利有序穩(wěn)定推進(jìn)，村（社區(qū)）“兩委”換屆的整體氛圍良好。（婁星區(qū)委組織部）