“往年,村級財務(wù)是群眾反映最集中、最強烈的信訪問題之一,可是今年村級財務(wù)管理制度進一步完善健全后,來我這反映因村級財務(wù)引發(fā)的信訪件少了,同時,自從開展村級財務(wù)清查審計工作以來,以前那些經(jīng)常來我這上訪的群眾也更是少見了,他們也參與了這次清查審計工作?!崩渌屑o委信訪室主任羅衛(wèi)中說。
今年,是全省村(居)兩委首次同步換屆之年,也是冷水江新一輪合鄉(xiāng)并村改革后進行的第一次換屆選舉。為確保換屆工作平穩(wěn)有序進行,冷水江市委、市紀委聚焦建章立制,狠抓村級財務(wù)制度建設(shè),牢牢牽住了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的“牛鼻子”,為推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)提供了治本之策。
從嚴從緊,出臺《加強和規(guī)范鄉(xiāng)村財政財務(wù)管理的實施意見》
“你這幾張是白條,你這幾張發(fā)票村民理財小組成員沒有全部簽字,這些都是不可以入賬的,特別是今年1月份,關(guān)于規(guī)范村級財務(wù)管理的各項制度實施后,村里以后更是要嚴格按程序報賬”,此刻,中連鄉(xiāng)經(jīng)管站工作人員顏霞紅正在對村里上報的賬目進行嚴格把關(guān)。正在鄉(xiāng)經(jīng)管站報賬的村會計楊擁軍對筆者說:“以前,我們白條入賬的情況是比較普遍的,自從新規(guī)出臺后,我手上這幾張村民清理垃圾的務(wù)工報酬的白條就被鄉(xiāng)經(jīng)管站打了回來。雖然報賬程序繁瑣了一些,但規(guī)范村級報賬手續(xù)也是一件好事,提高了我們的規(guī)矩意識、紀律意識,這是對我們村干部的一種保護”。
立足實際,出臺圍繞村級公務(wù)“零接待”制度的配套措施
“現(xiàn)在,雖然全面實施村級財務(wù)零接待制度,但市委政府又結(jié)合農(nóng)村工作實際,出臺了《村級公務(wù)活動差旅費列支規(guī)定》、《機關(guān)工作人員下村工作用餐規(guī)定》、《村特殊活動用餐規(guī)定》、《村級務(wù)工補助發(fā)放規(guī)定》等系列配套措施,明確村干部可以參照《冷水江市行政事業(yè)差旅費的管理辦法》,報銷差旅費、住宿費、伙食費和交通費,解決了村干部長期以來差旅費怎么辦的問題以及機關(guān)工作人員下村用餐的尷尬問題,可謂是疏堵結(jié)合,相得益彰,這充分體現(xiàn)了市委政府的責任擔當”。冷辦主任謝克峰侃侃而談。
陽光公開,出臺《村級財政性項目資金管理暫行辦法》
“以前經(jīng)常碰到老百姓懷疑村干部把某某資金貪污了,某某工程偷工減料了,現(xiàn)在嚴格按照剛出臺的制度規(guī)定,規(guī)范財務(wù)公開,包括各個項目資金的具體使用明細,特別是把近期開展村級財務(wù)清理審計的結(jié)果公示后,老百姓心里的疑問消除了,這也是給村民一個明白,還干部一個清白?!鄙侈k倆塘居委會支書黃建平說。
目前,該市村級財務(wù)清查審計工作及項目資金“回頭看”工作也正在有條不紊地進行,為村(居)“兩委“換屆打下了堅實的基礎(chǔ),同時也進一步加強了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。 (曾一)