“今年全會(huì)下發(fā)的2017年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施方案，改變了以往在年底才下發(fā)考核方案的做法，這是思路的創(chuàng)新，讓我們責(zé)任單位在年初就知道如何對(duì)照考核方案開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，知道從哪些方面如何去落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，很有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義”，2017年冷水江市紀(jì)委全會(huì)閉幕后，中連鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記張健民向筆者侃侃而談。
為深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推動(dòng)2017年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開(kāi)展,冷水江市委、市紀(jì)委在目標(biāo)績(jī)效管理和考核方式上不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮目標(biāo)績(jī)效管理的激勵(lì)約束作用，在年初市紀(jì)委全會(huì)召開(kāi)之際，市委常委會(huì)研究通過(guò)了《冷水江市2017年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施方案》及《補(bǔ)充細(xì)則》，（以下簡(jiǎn)稱 《方案》），將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的日常考核、年度集中考核和綜合測(cè)評(píng)相結(jié)合，重點(diǎn)細(xì)化量化日常考核，詳細(xì)出臺(tái)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單，分層分類推進(jìn)目標(biāo)量化，內(nèi)容細(xì)化，考核差異化，促使各責(zé)任主體對(duì)單領(lǐng)責(zé)，照單履責(zé)。
《方案》明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核對(duì)象、檢查考核內(nèi)容、檢查考核方式及考核結(jié)果評(píng)定和結(jié)果運(yùn)用。其中黨委主體責(zé)任涵蓋統(tǒng)籌謀劃部署、落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化權(quán)利制約監(jiān)督、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)整治、堅(jiān)決懲治腐敗、建章立制、深化廉政教育、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)八大方面的24個(gè)子項(xiàng)目的內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任涵蓋加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作、加強(qiáng)自身建設(shè)四大方面的11個(gè)子項(xiàng)目的內(nèi)容。
在考核方式上，《方案》采取基礎(chǔ)分、加分、扣分制，基礎(chǔ)分為100分。負(fù)分是根據(jù)平時(shí)督查、考核情況，若有未按時(shí)按要求完成工作任務(wù)、上報(bào)相關(guān)材料、開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的，以及有違紀(jì)、違規(guī)等情況經(jīng)審核確認(rèn)后，由市紀(jì)委相應(yīng)的各部室對(duì)應(yīng)不同內(nèi)容的分值計(jì)負(fù)分備案，年終計(jì)入總分。加分是采取申報(bào)評(píng)定制，即各責(zé)任單位特色工作突出或受到上級(jí)正面肯定的，或紀(jì)律審查、宣傳報(bào)道工作扎實(shí)，超額完成工作任務(wù)的，經(jīng)單位申請(qǐng)，市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，可以適當(dāng)加分，但加分最多不超過(guò)20分，年終以正分計(jì)入總分。
在結(jié)果運(yùn)用上，以年終的實(shí)得分排序，排名與全市年度目標(biāo)績(jī)效考核的排名掛鉤，被評(píng)定為不合格單位的，取消該單位黨政主要負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，其班子成員一年內(nèi)不能提拔重用，并對(duì)班子成員進(jìn)行組織處理或誡勉談話。考核結(jié)果在市紀(jì)委監(jiān)察局官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示。（曾一）