為切實化解基層信訪積案，減少存量、遏制增量、提升質(zhì)量，結合全縣治理“雁過拔毛”式腐敗和“糾‘四風’治陋習”專項行動的工作要求，雙峰縣紀委常委會研究并報請縣委同意，于10月31日至2017年2月28日，在全縣開展落實兩個責任，全面化解農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察信訪積案專項行動。
工作目標是通過開展專項行動，帶案督辦，進一步落實基層黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，重點解決人民群眾反映強烈的突出信訪問題，有效化解一批重信重訪、越級上訪和疑難信訪，切實維護信訪人的合法權益。帶著信訪問題下去，帶著處理結果回來，實現(xiàn)“訴求問題得解決、群眾權益得保護、信訪工作得規(guī)范”。
工作內(nèi)容包括兩個方面，一是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪化解主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主體責任扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，及時、穩(wěn)妥處理好農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察突出信訪問題?？h紀委篩選73件農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察信訪積案，交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對領下去的信訪問題，迅速按照一個問題、一名牽頭領導、一套班子、一個方案的要求組織調(diào)查，徹底查清事實并及時處理到位。對構成違紀違法的案件，運用問題線索的“五種處置方式”和監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”進行核實、查辦；對不需要立案查處的問題，根據(jù)調(diào)查核實的情況及政策規(guī)定做出處理，給予信訪人答復；對個別情況特殊、影響面廣的案件，縣紀委、縣監(jiān)察局派駐的督查組直接指導、協(xié)助調(diào)查處理到位。二是縣紀委監(jiān)察局派駐工作組加強督促落實。各工作組要全面了解所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的情況，對交辦下去的信訪件督查組應重點審查：是否及時審批，及時調(diào)查處理。問題是否查清，程序是否合法，處理是否恰當。不斷總結各單位在解決基層信訪舉報工作中探索積累的經(jīng)驗，并做出基本結論，即有無問題，哪些方面做得好，存在哪些問題，應如何改進。
此次專項行動從2016年10月31日開始，其中統(tǒng)一行動60天左右，2017年2月份組織回訪督查。整個行動分為動員部署，全面摸底，制訂方案，明確任務；督辦，解決問題；總結三個階段進行。
縣紀委監(jiān)察局成立專項行動領導小組，縣委常委、縣紀委書記倪志銘任組長，縣紀委副書記任副組長，縣紀委常委、縣監(jiān)察局副局長任成員。領導小組下設辦公室，負責行動的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由信訪室主任任辦公室主任，各相關職能室負責人為成員?？h紀委監(jiān)察局成立6個派駐工作組，分片包干負責任進行檢查督促，確?；顒禹樌鷮嵱行ч_展。
縣紀委對此次行動提出了明確的紀律要求，一是全體下訪人員要以高度的政治責任感參加這次專項行動，無特殊情況，不得請假。二是一律自帶生活用品，輕裝簡行，下村期間一律吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不準接受請吃，不準進營業(yè)性娛樂場所，不準加重基層和農(nóng)民負擔。三是對每個信訪問題，調(diào)查要細致，事實要查清，問題要找準，處理要到位。四是要虛心聽取群眾和信訪人的意見，切忌擺架子、打官腔，說話要有理有據(jù)，注意分寸，嚴格遵守群眾工作紀律，樹立紀檢監(jiān)察干部忠誠、干凈、擔當?shù)牧己眯蜗?。五是要嚴格?zhí)紀。經(jīng)過調(diào)查屬實的違規(guī)違紀問題要嚴肅查處，杜絕辦人情案，更不能草率結案。嚴禁任何單位和個人故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實，違者將追究責任。（雙峰縣紀委宣傳部）