為解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金分配，強(qiáng)化財(cái)政資金跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，婁星區(qū)財(cái)政局根據(jù)中央省市相關(guān)要求，嚴(yán)把“五關(guān)”開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把好責(zé)任關(guān)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成立婁底市婁星區(qū)財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了《婁底市婁星區(qū)財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》，層層明確工作責(zé)任。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，紀(jì)檢組長(zhǎng)為直接責(zé)任人，財(cái)政監(jiān)督局具體負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“存在什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，在全面整治的基礎(chǔ)上，對(duì)“雁過(guò)撥毛”式腐敗問(wèn)題“零容忍”，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，將專項(xiàng)整治工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查考核和績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。
明確整治重點(diǎn)，把好落實(shí)關(guān)。明確重點(diǎn)整治財(cái)政資金申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理、重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金、“村賬鄉(xiāng)代理”、向群眾籌資籌勞、辦理群眾事務(wù)等工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。為了確保整治工作落實(shí)到位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出、項(xiàng)目建設(shè)支出、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金和債務(wù)資產(chǎn)等，全面納入監(jiān)管范圍，統(tǒng)籌“入口”。完善資金報(bào)賬制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算要求，規(guī)范“出口”。加強(qiáng)分類監(jiān)管，確保資金及時(shí)足額地兌現(xiàn)。大力推進(jìn)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”，構(gòu)建銀行、部門(mén)、老百姓“三位一體”的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)有效對(duì)接，確保發(fā)放安全及時(shí)、查詢方便快捷，暢通“接口”。對(duì)財(cái)政性資金加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，到村資金要推進(jìn)民主評(píng)議，多形式公示公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)、補(bǔ)助項(xiàng)目和資金，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督，敞開(kāi)“眾口”。
調(diào)高宣傳頻率，把好認(rèn)識(shí)關(guān)。采取多種形式加強(qiáng)輿論宣傳，先后組織召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和全局干部職工大會(huì)，集中學(xué)習(xí)省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展全省財(cái)政系統(tǒng)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》和《婁底市“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，組織全局干部職工開(kāi)展廉政教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓黨員干部深刻認(rèn)識(shí)搞好專項(xiàng)整治工作的目的、意義和要求，把全局廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策和指示精神上來(lái)，進(jìn)一步提高了干部職工的思想意識(shí)和廉潔自律防控能力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
全面開(kāi)展清理，把好核查關(guān)。按照“紀(jì)檢協(xié)調(diào)、部門(mén)負(fù)責(zé)、分級(jí)清理”的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展各類項(xiàng)目資金大清理、農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)財(cái)務(wù)大清查、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索“大起底”。一是按照省財(cái)政廳、市財(cái)政局專項(xiàng)整治要求，將2013-2015年新農(nóng)合資金、城鄉(xiāng)居保資金、集體經(jīng)濟(jì)資金、扶貧資金、水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等7項(xiàng)資金的資金來(lái)源、資金支出進(jìn)行了自查。二是全面清理排查該區(qū)2013-2015年度資金分配、撥付、管理、使用項(xiàng)目資金等方面存在的問(wèn)題，快速核查處理群眾反映突出的問(wèn)題。三是積極參與交叉檢查。根據(jù)婁底市財(cái)政局安排，該局檢查組對(duì)雙峰縣部分行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼、水利資金、農(nóng)業(yè)安全飲水資金以及涉農(nóng)、民生、發(fā)展等領(lǐng)域財(cái)政性資金的申報(bào)、分配、使用情況進(jìn)行了核查，重點(diǎn)對(duì)該縣財(cái)政局、水利局、井字鎮(zhèn)、走馬街鎮(zhèn)進(jìn)行了檢查。
強(qiáng)化督導(dǎo)整治，把好整改關(guān)。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題“零容忍”。首先，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求及時(shí)整改和查處，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，通過(guò)組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處罰等措施，形成有力震懾，確保專項(xiàng)整治預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)檢查，報(bào)該區(qū)紀(jì)委立案查處了5起“雁過(guò)拔毛”式腐敗，共收繳、退還違規(guī)資金2.8萬(wàn)元。其次構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善資金分配管理制度，深入推進(jìn)專項(xiàng)資金尤其是涉農(nóng)類、民生類專項(xiàng)資金的實(shí)質(zhì)性整合，完善專項(xiàng)資金管理辦法，減少資金分配隨意性。同時(shí)，建立專項(xiàng)整治工作調(diào)度、通報(bào)制度，工作進(jìn)展一月一報(bào)告、一月一通報(bào)、一季一調(diào)度，重要情況隨時(shí)報(bào)告、通報(bào)和調(diào)度。