圍繞貫徹落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，婁星區(qū)水利局立足實際，創(chuàng)新推行了“一二三四”的工作模式，將明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé)具體化、制度化、長效化。
“一”，就是一張圖表明責(zé)，構(gòu)建細(xì)化明晰的責(zé)任分解體系。通過圖表式責(zé)任體系，將黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進行了清晰的界定，具體概括為“11＋5＋5＋8”組合?！?1”，就是把黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化為加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制、選好用好干部等11項具體責(zé)任?！?”，就是把黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任，細(xì)化為強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強化組織推動等5項具體責(zé)任?！?”，就是把領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，細(xì)化為落實分管職責(zé)、強化工作指導(dǎo)等5項具體責(zé)任?！?”，就是把紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化為協(xié)助黨委（黨組）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、嚴(yán)肅查辦案件等8項具體責(zé)任。
“二”，就是兩部臺賬履責(zé)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機制。一是建立黨委主體責(zé)任臺賬。將黨委主體責(zé)任量化為11項具體工作，實行臺賬式管理，逐項卡實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，明確完成目標(biāo)、完成時限。二是建立紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任臺賬。將紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任量化為8項具體工作，建立監(jiān)督責(zé)任臺賬，逐項明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。通過兩部臺賬的建立，形成層層擔(dān)責(zé)任、人人挑擔(dān)子的履責(zé)網(wǎng)絡(luò)。
“三”，就是三項機制擔(dān)責(zé)，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的工作推進機制。一是建立定期報告評議機制。建立了半年報告和年度“雙述雙評”制度，對落實“兩個責(zé)任”進行跟進式管理。二是落實監(jiān)督推動機制。建立巡察監(jiān)督、專項督查、社會監(jiān)督、信訪監(jiān)督和日常監(jiān)督５種常態(tài)化、立體式監(jiān)督渠道，把履行兩個責(zé)任情況作為重要內(nèi)容，選擇腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、部門開展專項巡察監(jiān)督。三是完善考核激勵機制。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制，科學(xué)量化責(zé)任制內(nèi)容，明確考核對象和考核內(nèi)容，增強檢查考核的針對性和實效性。
“四”，就是四種方式問責(zé)，構(gòu)建完整閉合的追責(zé)鏈條。明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的７種具體情形，采?。捶N方式進行嚴(yán)格問責(zé)，最大化發(fā)揮問責(zé)效果。一是關(guān)愛式問責(zé)。對情節(jié)較輕的，及時給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查，把問題隱患解決在萌芽階段。二是警示性問責(zé)。對情節(jié)較重的，給予通報批評，既警示當(dāng)事人，又警示教育其他黨員干部。三是零容忍問責(zé)。對情節(jié)嚴(yán)重的，堅決給予黨政紀(jì)處分，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。四是懲處性問責(zé)。對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理、依法治罪。工作中，注重把握“三個同時”，即責(zé)任人責(zé)任與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任同時追究，班子集體責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)個人責(zé)任同時追究，紀(jì)律處分與組織處理同時運用。今年8月，局紀(jì)檢對肖蘇雄違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為進行了立案查處。（婁星區(qū)水利局）