——省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人談《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》(以下簡稱《意見》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
“防止干部‘帶病提拔’，對于當(dāng)前的換屆工作有重大意義。根據(jù)《意見》要求，從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的角度來看，防止干部‘帶病提拔’必須把好黨風(fēng)廉政關(guān)，為當(dāng)前的換屆工作送去清風(fēng)正氣?！?月30日，湖南省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說。
防止干部“帶病提拔”的有力武器
該負(fù)責(zé)人介紹，湖南各地各部門近年來認(rèn)真貫徹落實中央、省委要求，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強化組織把關(guān)，擋住了不少“帶病”的干部。但是，干部“帶病提拔”仍時有發(fā)生，雖然為數(shù)不多，危害卻不容小覷。
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，此次出臺的《意見》貫徹落實了全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，為進一步加強和改進干部選拔任用工作，不斷提高選人用人質(zhì)量，切實防止干部“帶病提拔”，提出了具體要求。按照中央的新精神新要求，《意見》堅持把責(zé)任挺在前面，強調(diào)責(zé)任追究，既源頭預(yù)防又全程把關(guān)，著力形成責(zé)任清晰、措施有力、相互銜接、完整閉合的防范機制，是防止干部“帶病提拔”的有力武器。
當(dāng)前，湖南省省市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作正如火如荼。各級各部門要用最鮮明的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的措施，認(rèn)真貫徹落實《意見》，讓“帶病”干部止步，將干部“帶病提拔”發(fā)生率降到最低。
責(zé)任沉甸甸 失責(zé)必追究
該負(fù)責(zé)人介紹，站在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的角度來看，《意見》有兩個突出亮點。
其一，紀(jì)委書記要在意見上簽字?！兑庖姟分蟹Q，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在意見上簽字制度。考核評價黨委(黨組)和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，要把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。由之前參與聯(lián)席會議，到現(xiàn)在黨委書記和紀(jì)委書記要一起在推薦人選的文件上簽字，承擔(dān)的是沉甸甸的責(zé)任。
其二，“帶病提拔”要倒查追責(zé)?！兑庖姟分赋?，造成干部“帶病提拔”的，嚴(yán)肅追究黨委(黨組)、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、干部考察組主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的，連續(xù)出現(xiàn)或大面積出現(xiàn)干部“帶病提拔”情況的，要追究黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這充分說明，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。
“動員千遍，不如問責(zé)一次?！痹撠?fù)責(zé)人強調(diào)，防止干部“帶病提拔”，根本的還是要樹立正確用人導(dǎo)向。各級要建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機制，對換屆中的違紀(jì)違法問題堅持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦，堅持“一案雙查”，嚴(yán)肅責(zé)任追究，防止問題發(fā)酵蔓延，使之長記性、守規(guī)矩，形成不敢越雷池半步的強大震懾。
切實把好黨風(fēng)廉政關(guān)
“換屆紀(jì)律這根弦必須始終繃緊。在這個問題上，中央、省委的要求非常明確，我們要抓好《意見》的貫徹落實，切實把好黨風(fēng)廉政關(guān)，以此檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、忠誠度和執(zhí)行力?！?該負(fù)責(zé)人說。
“要緊緊牽住‘牛鼻子’，層層傳導(dǎo)、落實責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《意見》，各級黨委(黨組)要切實負(fù)起主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要分別履行好直接責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在意見上簽字制度。
“在選人用人中，要堅持‘四凡四必’。”該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《意見》，必須做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。在“凡提必聽”、“凡提必查”環(huán)節(jié)中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)，對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的，及時提出中止選拔任用的建議，對一時存疑、暫未使用的干部，及時查清問題、作出結(jié)論。
“要進一步強化問題導(dǎo)向，對換屆過程中的風(fēng)險隱患排查再深化、再細(xì)化，確?！泔L(fēng)險’、‘零隱患’?！痹撠?fù)責(zé)人表示，在抓巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)、專項巡察和明查暗訪的同時，要進一步發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督的作用，讓換屆工作在陽光下運行。（記者:張斌通訊員:鄒太平 陳丞）