市委常委、紀委書記徐勇在全市“兩個專項整治”暨化解涉紀信訪積案工作動員會上的講話（摘要）
同志們：
今天會議的主要任務是：貫徹落實全省“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作電視電話會議精神，按照市委、市政府的要求，就全市深入開展“雁過拔毛”式腐敗、“糾‘四風’、治陋習”專項整治和化解涉紀信訪積案工作進行動員部署。下面，我就做好專項整治工作，講三點意見。
一、客觀總結(jié)成績，清醒認識形勢
黨的十八大以來，全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹中央、省委和市委的決策部署，以加強基層信訪舉報工作和馳而不息狠剎“四風”為抓手，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護了人民群眾權(quán)益，干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，干群關(guān)系得到進一步改善，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力保障。
一是履責挺紀，著力鏟除群眾身邊的腐敗。市委把鏟除群眾身邊的腐敗作為“一把手”工程來抓，各級黨委切實擔負主體責任，市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，層層傳導壓力；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責主業(yè)，全面梳理問題線索，扎實開展專項治理，不斷加大懲處力度，健全完善制度機制，筑牢了維護群眾利益的“防火墻”。
二是精準出拳，馳而不息狠剎“四風”。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行市委作風建設相關(guān)規(guī)定，成立多個經(jīng)常性的暗訪組和專項檢查組，突出圍繞鋪張浪費、公車私用、公務接待、職務消費、參賭涉賭、婚喪喜慶事宜等重點內(nèi)容，對行政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、酒店、大型超市等重要場所，深入開展專項監(jiān)督檢查，打出糾“四風”組合拳，取得良好成效。
三是強化責任，著力解決基層信訪問題。去年以來，全市解決基層信訪問題672件次，處理黨員干部524人。對全市歷年遺留未結(jié)的185件案件，通過線索清理、分類處置、現(xiàn)場指導、跟蹤督辦等方式進行集中化解，截至目前，僅有6件未結(jié)。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到存在的問題。主要表現(xiàn)有：在農(nóng)村基層，“雁過拔毛”式腐敗問題依然存在，有的還十分嚴重。在“四風”方面，一些惡習、陋習還十分突出。在信訪舉報方面，基層信訪舉報仍然突出。對這些問題，全市各級各部門要有清醒的認識，保持政治定力，增強主責意識，以這次專項行動為契機，切實有效解決。
二、堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打，認真完成專項整治各項任務
（一）突出重點，緊盯要害。開展專項整治工作，必須結(jié)合本地本部門本單位的實際，突出重點，努力做到什么問題突出就重點整治什么問題。要緊盯“雁過拔毛”式腐敗問題、“四風”問題和重信重訪問題多發(fā)頻發(fā)的重點崗位和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入研究，強化措施，抓早抓小，動輒則咎。
（二）環(huán)環(huán)緊扣，扎實有序推進。各級各部門安排部署要“快”，迅速行動起來，盡快形成工作聲勢。清理核查要“全”，自查面必須實現(xiàn)全覆蓋，不留盲點、不留死角。督查問責要“活”，堅持重點檢查和隨機抽查相結(jié)合，明察和暗訪相結(jié)合，信訪舉報和媒體監(jiān)督相結(jié)合?？偨Y(jié)規(guī)范要“實”，督促有關(guān)地方和單位整章建制，全面總結(jié)，形成經(jīng)驗。
（三）嚴格問責，持續(xù)形成震懾。各級各部門要按照“四種形態(tài)”的要求，建立健全約談問責機制，對于情節(jié)輕微的，要及時批評教育；對于情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，不僅嚴肅追究直接責任，還要追究領(lǐng)導責任；對于違法犯罪的，堅決移送司法機關(guān)。如果發(fā)現(xiàn)黨委（黨組）、紀委（紀檢組）落實責任不到位，化解信訪積案不及時、不得力，對“四風”和“雁過拔毛”式腐敗問題聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護包庇的，要嚴肅問責，決不姑息。
三、注重統(tǒng)籌深化，增強工作實效性
（一）抓好三項工作的統(tǒng)籌結(jié)合?！把氵^拔毛”式腐敗問題專項整治，“糾‘四風’、治陋習”專項整治，以及信訪積案集中化解行動，這三項工作無論是在工作環(huán)節(jié)上，工作內(nèi)容上，還是在工作要求上，都存在“交集”。各級各部門要善于彈好“鋼琴”，在時間安排、工作擺布、措施整合、力量分配等具體方面，把三項工作有機結(jié)合起來，做到齊頭并進、相得益彰。
（二）明確工作抓手?！把氵^拔毛”式腐敗問題專項整治工作領(lǐng)導小組成員單位要加大監(jiān)管力度。各縣市區(qū)和市直機關(guān)工委、市國資委、市公安局等責任單位，要按照“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案的部署，組織開展專項行動。針對本地的重信重訪問題，各縣市區(qū)要深入開展集中化解行動，重點要加大對這次會議交辦下去的信訪件的辦理落實力度。
（三）加大宣傳引導力度。深入開展整治工作“宣傳月”活動。各級各部門要利用新聞媒體加強對專項整治工作的宣傳，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督專項整治工作的積極性和主動性。要注重抓典型，對一些頂風違紀、群眾反映強烈的突出問題和典型案件，采取專題通報、個案分析等形式予以通報曝光，確保警示、震懾效果。
（四）加強建章立制。市專項整治辦要建立月報制度，各成員單位要安排專人負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核、報送等工作，確保有關(guān)數(shù)據(jù)及時、全面、準確報送。同時，要注重對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題加強分析研究，從源頭上嚴密防范，堵塞制度上的漏洞，以切實可行的制度機制鞏固專項整治工作成果。
同志們，專項整治工作任務艱巨，意義重大。我們一定要根據(jù)市委、市政府的決策部署，切實增強緊迫感、責任感和使命感，振奮精神，迅速行動，以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，打好專項整治工作“攻堅戰(zhàn)”，以實際成效向全市廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。