3月4日，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會時，提出新型政商關(guān)系，“親”“清”二字激蕩會場內(nèi)外，引發(fā)強烈反響。
回溯以往，可以發(fā)現(xiàn)，總書記對于政商關(guān)系有著深入、全面的思考，新型政商關(guān)系與這些思考一脈相承。崇“親”尚“清”兩相宜，新型政商關(guān)系有利于“政”“商”雙方，為雙方高度認同，可以預(yù)見，以此為共識，一個政商關(guān)系的新時代已經(jīng)到來。
新型政商關(guān)系的提出有著鮮明脈絡(luò)
政商關(guān)系，是經(jīng)濟社會發(fā)展繞不開的話題，也是習近平總書記一直關(guān)注和思考的問題。據(jù)公開報道，早在福建、浙江工作時，總書記已多次論及，到中央工作后，又在多個場合提及。
比如，在福建寧德任地委書記時，習近平在柘榮縣考察時告誡官員：不要看到經(jīng)商發(fā)財而感到悵然若失……如果覺得當干部不合算，可以辭職去經(jīng)商搞實業(yè)，但千萬不要既想當官又想發(fā)財，還要利用手中權(quán)力謀取私利，官商結(jié)合必然導致官僚主義。
在擔任浙江省委書記時，習近平于2004年3月20日在“之江新語”專欄發(fā)表《小事小節(jié)是一面鏡子》，指出：浙江民營經(jīng)濟比較發(fā)達，各級領(lǐng)導干部一方面要支持民營企業(yè)發(fā)展，要親商、富商、安商；另一方面，同企業(yè)家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。
到中央工作后，面對不斷變化發(fā)展的形勢任務(wù)，2013年3月8日，總書記在參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出，現(xiàn)在的社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。
2014年11月9日，總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會開幕式上表示，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。激發(fā)市場活力，就是要把該放的權(quán)放到位，該營造的環(huán)境營造好，該制定的規(guī)則制定好，讓企業(yè)家有用武之地。我們強調(diào)要更好發(fā)揮政府作用，更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
2015年5月20日，總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，要堅持團結(jié)、服務(wù)、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對性地進行幫助引導，引導非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。
……
由此可見，新型政商關(guān)系的提出，有著鮮明脈絡(luò)，“親”“清”是總書記一貫的思考和要求?？倳浭菑膶嵺`中，尤其是黨的十八大以來治國理政新實踐中，總結(jié)、提煉出的新型政商關(guān)系，必將對政商交往產(chǎn)生巨大促進作用。
專家指出，為使非公有制經(jīng)濟更加健康地發(fā)展，必須解決政商關(guān)系中存在的問題。新型政商關(guān)系的提出，驅(qū)散了政商關(guān)系“霧霾”，對于更好發(fā)展非公有制經(jīng)濟，實現(xiàn)“十三五”良好開局和全面建成小康社會意義重大。
有利構(gòu)建健康政商關(guān)系的制度層出不窮
黨風政風決定社風民風。政商關(guān)系關(guān)鍵在“政”。
黨的十八以來，全面從嚴治黨不斷深入，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，有力促進了政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)，為“親”“清”的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。我們黨加強黨的建設(shè)，從嚴“管教”黨員干部，要求黨員干部特別是領(lǐng)導干部在與民營企業(yè)家交往中坦蕩真誠，不能逾越底線、以權(quán)謀私。從中央到地方，有利于構(gòu)建健康政商關(guān)系的制度層出不窮。
比如，巡視制度。中央巡視組在多個地方指出，一些官員在與商人交往過程中勾肩搭背、不分彼此，為權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗問題埋下了隱患。這對暴露和解決政商關(guān)系中存在的問題起到重要作用。
比如，新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》?！稖蕜t》確定高標準，《條例》開列負面清單，對凈化政治生態(tài)，規(guī)范政商關(guān)系意義重大。翻開《條例》，嚴禁違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動、嚴禁干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動等要求比比皆是，從紀律層次給黨員干部戴上“緊箍”，有力規(guī)范了政商關(guān)系，保證了市場競爭的公平公正。
再比如，中央辦公廳印發(fā)的《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，對于解決企業(yè)家關(guān)注的為官不為等問題起到重要作用。截至去年底，全國已調(diào)整縣處級以上干部584人。
從地方上看，上海市規(guī)范領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)的努力尤為引人關(guān)注。
為解決“一家兩制”、官商一體等問題，建立良好市場秩序，去年5月，上海市委公布實施《關(guān)于進一步規(guī)范本市領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》，明確上海市級領(lǐng)導干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)，其子女及其配偶不得在上海經(jīng)商辦企業(yè)。
全國人大代表、上海市委書記韓正3月6日透露，上海共發(fā)現(xiàn)182名領(lǐng)導干部踩到了親屬經(jīng)商辦企業(yè)相關(guān)規(guī)定的“紅線”。這些官員中，絕大多數(shù)人的親屬目前已從商界退出，其中3人涉嫌嚴重違紀正接受組織調(diào)查。
“親”、“清”讓政商關(guān)系更清爽、更純粹、更簡單
一些代表委員認為，習近平總書記提出“親”、“清”，讓政商關(guān)系更清爽、更純粹、更簡單，有力提振了企業(yè)家對未來的信心，正是企業(yè)家最需要的“定心丸”。
全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后表示，總書記關(guān)于新型政商關(guān)系的重要論述，深刻闡釋了社會主義市場經(jīng)濟條件下政府和民營企業(yè)之間的良性關(guān)系，必將為民營企業(yè)的發(fā)展營造更加良好的氛圍和環(huán)境。
全國政協(xié)委員、正泰集團股份有限公司董事長南存輝表示，一個“親”字，解開了基層干部不敢作為，怕和民營企業(yè)接觸的心理疙瘩，也打消了民營企業(yè)的顧慮。
黨的十八大以來，隨著反腐敗斗爭不斷深入，企業(yè)家們逐漸認識到反腐敗對于凈化政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)，理順市場秩序的重要意義，在構(gòu)建健康政商關(guān)系方面積極作為。
去年3月的博鰲亞洲論壇上，企業(yè)家們就“政商關(guān)系新生態(tài)：君子之交，相忘于江湖”熱烈討論。
去年6月，多個國內(nèi)知名企業(yè)發(fā)起成立了中國企業(yè)反舞弊聯(lián)盟，推動廉潔從業(yè)在企業(yè)間和全社會的普遍認同，以建設(shè)廉潔商業(yè)環(huán)境、凈化經(jīng)濟生態(tài)。
去年10月的第三屆世界浙商大會上，阿里巴巴董事局主席、浙商總會首任會長馬云倡議：“我希望，浙商永遠不參與任何行賄，如果我們的會員參與行賄，就清除出去……我們拼真本事，拼的是睡地板，拼的是勤奮，拼的是不斷改變自己，擁抱變化?！?/p>
守法誠信是企業(yè)安身立命之本。一個趨勢是，越來越多的企業(yè)家意識到健康政商關(guān)系的重要意義，自覺堅守不行賄底線，自發(fā)參與到廉潔建設(shè)中。新型政商關(guān)系的提出正當其時，對于凝聚政商共識，推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
“總書記的重要講話，進一步給了我們發(fā)展的底氣，堅定了我們的發(fā)展信念，振奮了我們的創(chuàng)業(yè)激情。我們有了好的政策、好的環(huán)境，接下來我們就是要鉚足勁把事業(yè)干出來?！比珖f(xié)委員、傳化集團董事長徐冠巨說。（李志勇）