新華網(wǎng)北京12月30日電(記者劉斐 李云路 蔡敏 張芽芽)如果把本屆中共領(lǐng)導(dǎo)集體大力推進(jìn)的反腐比喻成一場“持久戰(zhàn)”,2015年無疑是這場持久戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
輿論認(rèn)為,即將過去的這一年,攸關(guān)中國執(zhí)政黨生死存亡的“反腐戰(zhàn)場”可謂利劍高懸、鼓點(diǎn)緊密。無論從反腐的節(jié)奏、力度和深度,還是黨紀(jì)處分、巡視條例、黨內(nèi)法規(guī)等制度建設(shè)的完善,均取得突破性進(jìn)展。
2015年是本屆中共領(lǐng)導(dǎo)集體“鐵腕”反腐大幕開啟后的第三個年頭。即便是年度最后一個月,反腐“戰(zhàn)鼓”鼓點(diǎn)依然緊密。
一個月內(nèi),從山西省呂梁市原副市長張中生被曝巨額斂財,再次刷新人們對“小官巨腐”想象空間;到黑龍江省人大常委會黨組書記、副主任蓋如垠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查,中共執(zhí)紀(jì)審查深入地方最高權(quán)力機(jī)關(guān);直至日前中國電信集團(tuán)公司董事長常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查,標(biāo)志反腐大浪進(jìn)一步波及至電信領(lǐng)域……
截至本月中旬,今年已有20多個省部級以上干部落馬。至此,中共十八大以來落馬的省部級官員總計120多名。
今年因違反中央八項規(guī)定接受了黨紀(jì)政紀(jì)處分的干部共計23951人,其中包括4名省部級干部、283個地廳級干部。
中國執(zhí)政黨緊鑼密鼓的反腐節(jié)奏、有腐必反的反腐力度,有力回應(yīng)了在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,海外甚囂塵上的“選擇性反腐論”“反腐減弱論”等臆斷。
最為引人注目的是,隨著今年周永康被依法判處無期徒刑,令計劃被開除黨籍和公職,郭伯雄、徐才厚被開除黨籍,再次印證了中共反腐“無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋”的態(tài)度和決心。
中共最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在日前召開的中共中央政治局專題民主生活會上強(qiáng)調(diào),黨中央嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等人,是對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé),也是對歷史負(fù)責(zé)。
今年反腐戰(zhàn)場上取得了一系列突破性進(jìn)展和成果。11月,中紀(jì)委發(fā)布北京市委原副書記呂錫文、上海原副市長艾寶俊接受調(diào)查的消息,標(biāo)志著中國所有省份均有省部級高官落馬,亦打破了海外對“十八大后京滬無虎”的論調(diào)。
隨著今年中央巡視小組分三批進(jìn)駐,有著反腐“特別行動大隊”之稱的中央巡視組自十八大以來已展開8輪、149個地區(qū)和單位的巡視,完成對地方和中管央企的全覆蓋。
海外追討追贓以及國際反腐合作也在今年取得巨大進(jìn)展。今年首次公布了“百名紅色通緝令”并正式啟動“天網(wǎng)行動”,截至10月31日,全國公安機(jī)關(guān)共從63個國家和地區(qū)抓獲各類外逃人員627名。
制度建設(shè)取得重大進(jìn)展是2015年反腐的一個突出成就。中共實(shí)施新修訂的“一個準(zhǔn)則、兩個條例”,即《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把十八大以來的一些有效的做法經(jīng)驗固化下來,為反腐常態(tài)化提供了制度保障。
反腐專家認(rèn)為,今年以來,中國執(zhí)政黨的法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)入了“快車道”,與反腐高壓態(tài)勢密切互動,兩個“條例”和一個“準(zhǔn)則”把巡視制度“籠子”扎得更緊、更牢、更密,而巡視制度作為黨章規(guī)定的重要制度,將向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。
日前召開的中共最高領(lǐng)導(dǎo)層民主生活會,對政治局系統(tǒng)堅持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉提出嚴(yán)格要求。
“黨內(nèi)監(jiān)督猶如一把利劍高懸于為官為政者的頭上,真正做到不想腐、不能腐、不敢腐。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波說,“政治局民主生活會上的相關(guān)表態(tài),體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的率先垂范?!?/p>
中共對反腐敗的嚴(yán)格要求,與當(dāng)前中國全面依法治國的時代要求緊密契合。全面依法治國,既要求黨依據(jù)憲法和法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨?!鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”成為反腐倡廉的法治化思路。
中國社會已經(jīng)深刻感受到,本屆中共領(lǐng)導(dǎo)集體“打虎拍蠅”的雷霆反腐行動已與“打鐵還需自身硬”的黨內(nèi)建設(shè)決心緊密相連。
中共中央黨校副教授吳輝認(rèn)為,徹底清除腐敗不僅需要制度建設(shè),更關(guān)鍵是讓8700多萬黨員不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),這意味著中共今后將始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。