近兩年來,雙峰縣紀委不斷加強信訪舉報工作,堅持“四個注重”,信訪舉報成案率比以前上升31%,處分人數(shù)比以前增加37%,用紀律審查手段解決信訪問題成效逐漸彰顯。
嚴格時限要求。嚴格落實時段式管理,期限以工作日計數(shù)。信訪案件線索集體排查領導小組對問題線索提出擬辦意見并呈主要領導批準的時限為7個工作日;初步了解、初步核實的時限均為15個工作日;立案審批時限不得超過10個工作日;立案后的調查時限為30個工作日等,做到快審批、快查辦、快結案、快答復。
注重多辦少轉。堅持多辦少轉的原則,做到六類線索不下轉,即上級交辦要求報結果的不下轉;司法機關、行政執(zhí)法機關等移送的重要案件線索不下轉;屬于委局相關室職能范圍內案件線索不下轉;實名舉報、可查性強的不下轉;群眾反映強烈的不下轉;領導批示或者交辦的不下轉。根據(jù)信訪舉報具體內容和類型落實承辦單位和承辦人,對問題重大、線索具體的信訪信息,確定專人主查、常委包案,副書記把關指導,對于內容較多、情況復雜的信訪問題,從辦案人才庫中抽調相關職能部門人員組成調查組聯(lián)合查處,做到排查一起、化解一起。
注重治本功能。對經(jīng)查屬于違紀情節(jié)輕微,不需要給予紀律處分的被調查人,視情況進行誡勉談話,明確指出錯誤,給予批評教育。查辦一個信訪案件只能解決一個信訪問題,畢竟是治標,真正要杜絕同類事件的發(fā)生,更需要發(fā)揮查辦信訪舉報案件的治本功能??h紀委利用典型案例,深入剖析發(fā)生腐敗的思想根源,體制機制上的漏洞,以及管理監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出加強教育警示,推進建章立制和強化制約監(jiān)督的措施,從源頭上預防腐敗,從源頭上減少信訪,發(fā)揮查辦信訪舉報案件在維護社會穩(wěn)定中的作用。針對當前群眾對村級財務、村干部管理反映強烈的現(xiàn)狀,縣紀委會同縣委農村工作部等農口部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,相繼推出了“村帳村錢雙代管”、“村干工資打卡到人”、“村財民理”、“四議二公開”“三資監(jiān)管”等村級管理新機制,在很大程度上規(guī)范了村級財務和干部管理,減少了農村信訪源。
注重管理效果。制定相關規(guī)定,對問題線索嚴格按照“誰承辦、誰報告;誰辦理、誰負責”的原則,夯實責任,明確時限,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局;加強對縣紀委監(jiān)察局交辦案件的管理,成立交辦案件審核領導小組,對案件所認定的事實、采納的證據(jù)以及案件定性、處理意見、文書手續(xù)等嚴格審核;縣紀委主要負責人對交辦案件辦理不力的單位相關負責人,對未申請延期、久拖不辦的承辦單位主要負責人進行當面約談,并對承辦單位全縣通報,取消年末黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作先進單位評選資格。 (雙峰縣紀委 胡毅剛)