10月23日，王岐山同志在本報(bào)發(fā)表署名文章《堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn) 守住底線 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新》。全面從嚴(yán)治黨，既要把理想信念宗旨這個核心價(jià)值觀作為高標(biāo)準(zhǔn)，又要守住黨的紀(jì)律這條底線。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，小錯提醒、動輒則咎，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、絕不允許突破底線。近段時(shí)間，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站圍繞“理想信念高標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律底線”這一主題，在“每月e題”欄目推出特別策劃，邀請網(wǎng)友就如何“堅(jiān)持理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn)，守住紀(jì)律底線”展開討論，引發(fā)了社會熱議。
“一高一低”是對黨員干部的基本要求
對于任何政黨而言，紀(jì)律是確保政黨能夠有效運(yùn)行的保障，遵守黨紀(jì)也是對黨員的基本要求。我們黨自成立以來，就尤其注重對紀(jì)律的執(zhí)行和維護(hù)，黨紀(jì)黨規(guī)起著至關(guān)重要的作用。黨的一大確立的黨綱共15條，其中就有6條涉及紀(jì)律，黨的二大制定的第一部黨章，更是設(shè)紀(jì)律專章9條，此后歷次修改黨章，有關(guān)黨紀(jì)的規(guī)定始終保持著突出地位。正是以這樣“鐵的紀(jì)律”衡量黨員干部的行為，成為任何黨員干部不可逾越的底線，也是使黨永葆本色的重要保障。
黨的十八大以來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)，黨的紀(jì)律“高壓線”得到進(jìn)一步強(qiáng)化。與此同時(shí)，對于黨章意識的回歸和重申，堅(jiān)定理想信念再次被擺到突出位置，成為黨員干部的高標(biāo)準(zhǔn)。
“看一個黨是什么樣的黨，首先看理想信念宗旨，這決定了政黨的本質(zhì)，這在其規(guī)定中居于首位。一個大黨如何組織起來，令行禁止、統(tǒng)一意志？就是要靠紀(jì)律，這是成其為組織的底線。理想信念與紀(jì)律底線結(jié)合，也就給予了政黨發(fā)展的內(nèi)生動力。”中共中央黨校教授辛鳴分析。
堅(jiān)持理想信念高標(biāo)準(zhǔn)和守住紀(jì)律底線應(yīng)當(dāng)反映在黨員干部的一言一行中，對于兩者的辯證關(guān)系，網(wǎng)友給出了形象的比喻：“一高一低”兩條線就好比考試的分?jǐn)?shù)線，底線是及格線，不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)才是“好學(xué)生”；也有網(wǎng)友說，“一低”講究的是規(guī)矩，凡是違反紀(jì)律的事情都是違背底線的表現(xiàn)，都要禁止杜絕，“一高”追求的是境界，作為黨員就應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化黨的觀念、保持優(yōu)良作風(fēng)、堅(jiān)守道德情操……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)期“每月e題”推出以來，累計(jì)有近18萬名網(wǎng)友通過在線留言、點(diǎn)擊閱讀等方式參與活動。其中，94％的人力挺追求高標(biāo)準(zhǔn)，97％的人主張守住底線，這在一定程度上反映出群眾對于黨員干部高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求的呼聲。
全面從嚴(yán)治黨，既要堅(jiān)持理想信念宗旨，又要守住黨的紀(jì)律這條底線?！按_立高標(biāo)準(zhǔn)、守住底線，這是一個新提法，其實(shí)也是一個老要求?！桓咭坏汀奶岢?，是對黨章和執(zhí)政黨本色的重申，同時(shí)也順應(yīng)了人民群眾全面從嚴(yán)治黨的新期待?！敝醒爰o(jì)委干部監(jiān)督室處長陳清浦說。
喪失高標(biāo)準(zhǔn)，極易逾越底線滑至腐敗深淵
“周本順身為中央委員，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，且黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重”；“肖天身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違紀(jì)，且黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重”……近期，中央紀(jì)委對于查處的腐敗分子的通報(bào)中，“理想信念喪失”的表述出現(xiàn)在不少違紀(jì)違法官員的“問題清單”中。
分析可見，這樣的通報(bào)語言反映出黨對于黨員干部理想信念喪失的痛惜，也道出了一種邏輯：黨員干部本應(yīng)堅(jiān)守理想信念的高標(biāo)準(zhǔn)，而喪失這樣的高標(biāo)準(zhǔn)則極易滑向底線，乃至違紀(jì)違法，腐化墮落。
“高標(biāo)準(zhǔn)和底線看似兩條互不交叉的‘平行線’，實(shí)際更像一對相伴而生的‘孿生兄弟’：理想信念滑坡會導(dǎo)致底線崩潰，底線失守則意味著理想信念褪色?！毙柳Q分析。
這在很多腐化墮落者的懺悔錄中得到了印證。陜西省政協(xié)原副主席祝作利就曾在懺悔中直言：“走到今天這個地步，主要責(zé)任在于自己的思想沒有從根本上改變好，在于理想信念動搖，沒有牢記一個黨員的宗旨意識和一個國家工作人員的行為規(guī)范，以致世界觀發(fā)生了扭曲……”不少落馬干部違紀(jì)違法的細(xì)節(jié)千差萬別，但剖析根源都能發(fā)現(xiàn)其中的共同之處，即“理想信念發(fā)生了動搖”“世界觀出現(xiàn)了偏差”。
中央巡視組對一些地區(qū)、部門和單位的巡視也印證了理想信念對于黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的重要性。黨的十八大以來，中央巡視組累計(jì)與干部群眾談話2萬多人次，受理各類信訪120余萬件，發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索?！皬难惨暦答伜桶讣攸c(diǎn)來看，很多違紀(jì)行為的發(fā)生，都是思想上首先變質(zhì)，行動上隨之‘一潰千里’?！敝醒胙惨暯M一位副組長分析。
“達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)雖屬不易，但它一旦牢固確立，堅(jiān)守底線就會變成自覺；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)也并不空泛，它體現(xiàn)在遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的具體情形中。”中央紀(jì)委廉政理論研究中心趙林說。
全面從嚴(yán)治黨，須高標(biāo)準(zhǔn)和底線共同發(fā)力
10月21日，中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對外公布?！稖?zhǔn)則》以黨員廉潔自律為主，將黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)貫穿其中，為黨員干部樹立思想意識和行為上的高標(biāo)準(zhǔn)，《條例》將紀(jì)律進(jìn)一步細(xì)化明確，并列出負(fù)面清單，劃出了黨員干部不可觸碰的底線。
“對于兩部法規(guī)，我們從一開始就決定同步修訂，把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律和道德要求。”中央紀(jì)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人說。理想信念和紀(jì)律底線是一個不可分割的有機(jī)整體，二者相輔相成、互動共進(jìn)。黨建專家表示，全面從嚴(yán)治黨，高標(biāo)準(zhǔn)和底線就如同“兩條線”，必須同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力，這體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的有機(jī)統(tǒng)一。
“追求理想信念是終生目標(biāo)，遠(yuǎn)離底線應(yīng)時(shí)刻牢記”“對越底線的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留‘暗門’、不開‘天窗’”……網(wǎng)友的留言展現(xiàn)出對群眾對于加強(qiáng)干部思想道德建設(shè)和嚴(yán)明紀(jì)律的期盼。
“滾動的石頭不長青苔。要小錯提醒、動輒則咎，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。這樣才能做到從底線入手、向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)?！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說。
近來，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)，從7月9日至10月9日通報(bào)4次共610起“四風(fēng)”和腐敗問題，曝光的問題從違規(guī)操辦酒席，到挪用公款等違法犯罪問題，紀(jì)檢機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對小問題動輒得咎，對碰觸底線的行為堅(jiān)決打擊查處，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)與底線并行的思維。
“只有嚴(yán)明黨的紀(jì)律，筑牢底線意識，堅(jiān)定理想信念，樹立宗旨意識，才能深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性?！敝袊嗣翊髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授秦宣說。