“按照落實‘兩個責(zé)任’的要求，黨組書記要履行好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，紀檢組長要履行好監(jiān)督責(zé)任，今年文廣新局反復(fù)出現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)方面的問題，現(xiàn)對你們兩位負責(zé)同志進行約談……”這是冷水江市紀委副書記潘躍中、紀委常委曾柏林對該市文廣新局黨組書記、局長和紀檢組長進行廉政約談的場景。
為進一步加強對全市各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)的督促指導(dǎo)，健全黨委、紀委各負其責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。今年以來，冷水江市把落實“兩個責(zé)任”作為市委、紀委的一項重大政治任務(wù)來抓，主要從四個方面著力，狠抓責(zé)任落實。
加強宣傳教育，增強責(zé)任意識
今年以來該市召開了四次全市性大會，傳達貫徹“兩個責(zé)任”要求，全市各級各單位層層召開班子會議、干部職工大會學(xué)習(xí)貫徹落實。市紀委監(jiān)察局班子成員分片聯(lián)系，與各市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記、紀委書記（紀檢組長）一對一面談，分別就落實“兩個責(zé)任”傳達精神、聽取情況、提出要求。在工作中堅持抓早抓小、快查快結(jié)，對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理，對一般性問題及時教育提醒，防止小錯釀成大錯。今年以來，市紀委利用函詢、廉政約談、誡勉談話等方式對全市63名黨員干部進行了提醒。不斷加強廉政教育宣傳，向全市科級干部發(fā)送廉政信息7200多條；以冷水江市紀檢監(jiān)察網(wǎng)為陣地，發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作信息88篇。
領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，狠抓責(zé)任落實
市委堅持從自身做起，帶頭落實主體責(zé)任。市委書記劉小龍對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，今年先后聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的匯報10余次，出席黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的會議和活動6次，作出案件處理方面的批示16件次，與班子成員和市管單位負責(zé)人談話提醒20余人次。市委副書記、市長何志光專門召開政府廉政工作會議部署工作，多次聽取行政監(jiān)察工作匯報，對紀檢監(jiān)察工作特別支持。市委其他常委同志把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫徹到分管業(yè)務(wù)工作之中，對分管或聯(lián)系部門及其負責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行主體責(zé)任情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在抓好班子、帶好隊伍的同時，市委常委一班人嚴格要求自己，做到守住底線、不碰紅線。市人大、市政府、市政協(xié)、市人民法院、市人民檢察院黨組，市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等部門以及市直機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位的黨組織認真?zhèn)鬟_和貫徹決策部署，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，真正做到“看好自家門、管好自家人”。
完善責(zé)任體系，強化責(zé)任分解
開好了紀委全會暨全市反腐敗工作會議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和部署之中，做到同部署、同推進、同檢查、同落實。建立完善了橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任落實體系，黨委（黨組）具體抓、抓具體，黨委（黨組）書記親自抓、親自管，班子成員直接抓、直接管。層層簽訂兩個責(zé)任狀，年初市委、市政府將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到市委、市政府每個班子成員，明確工作責(zé)任，在市紀委全會上，市管單位黨委、紀委分別向市委、市紀委遞交落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任書。6月初，出臺了“兩個責(zé)任”實施細則和責(zé)任追究辦法。
強化檢查考核，嚴格責(zé)任追究
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，市委加大了檢查考核力度。今年1月，對全市市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了集中考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對評為優(yōu)秀的單位通報表彰，對排名靠后的地方和單位主要負責(zé)人進行約談并提出整改要求，對評為不合格的兩家單位主要負責(zé)人進行誡勉談話并責(zé)令單位進行了整改，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在全市得到有效落實。同時，把實施嚴肅有力的責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障，以嚴明的紀律促進領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識進一步提高。建立完善了“一案雙查”制度，堅持有錯必究，有責(zé)必問，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大了對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的處理力度。今年，全市對出現(xiàn)了較突出違紀問題的13家單位的“一把手”、紀委書記（紀檢組長）進行了誡勉談話，產(chǎn)生了良好的教育效果。（凌紅 戴樂得）