今年3月至4月,中央第十二巡視組對中國電信開展專項巡視期間,發(fā)現(xiàn)其北京公司通過虛列業(yè)務招待費、會議費、員工交通費等方式,套取資金,形成多個“小金庫”。
“小金庫”問題老生常談,在一些黨政機關(guān)和事業(yè)單位已誠意“潛規(guī)則”和理所當然的福利,收費的時候多收點,罰款的時候多罰點,反正有原則;借羊頭賣狗肉,反正是國家買單;或者出租房屋設備,借雞下蛋……這樣的事情越做越順手,錢也越來越多,于是有了“小金庫”。然后部門內(nèi)部發(fā)獎金,發(fā)禮品,領(lǐng)導買車買地,眾人出去大吃大喝,上級領(lǐng)導聯(lián)絡感情走動關(guān)系。反正又沒貪污,沒受賄,咋啦!
“小金庫”存在的危害不言而喻,擾亂市場經(jīng)濟秩序、助長奢侈浪費等不正之風、損壞群眾的切身利益、造成國有資產(chǎn)流失等。看到這些,更加堅定了我們堅決治理“小金庫”的決心。
如何治理是關(guān)鍵。目前“小金庫”的治理工作主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。由于“小金庫”問題成因復雜、手段和形式多種多樣,實踐中一些黨員干部對“小金庫”問題的嚴重性認識不夠。另外,現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中對“小金庫”問題的處分規(guī)定不太完備,在一定程度上影響了對“小金庫”問題的有效治理。除了通過“自查從輕、被查從嚴”中政策鼓勵自查自糾外,更要對重點部門進行嚴格審查,堅決不能“走過場”,畢竟自查過程中有可能出現(xiàn)個別部門和單位存在僥幸心理,在自查自糾工作中避重就輕、避實就虛;或者工作不到位,對存在的一些問題未反映、未糾正,自查自糾效果不明顯的問題。同時,在“小金庫”治理過程中,要更加注重制度建設。針對檢查發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,及時制定有關(guān)制度,采取積極穩(wěn)妥的措施,逐步深化財稅、金融、國有資本運營等管理制度的改革,加快建立并完善長效機制,如財務公開等,從源頭上根本性的防止并杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。此外,還要鼓勵人民舉報監(jiān)督,如開設信箱或網(wǎng)上舉報渠道等。群眾的眼睛是雪亮的,“小金庫”不像貪污受賄,知情人的范圍和數(shù)量還是很大的,只是由于擔心打擊報復或者不能得到及時的解決而寥寥無幾,所以保密和接待方面的工作也有待加強。
“小金庫”無論從數(shù)量上還是危害上來說都不“小”,“千里之堤毀于蟻穴”,我們要抓早抓小,切實解決問題,徹底根治“小金庫”頑疾。(武陵源區(qū)紀委宣教室 李瑩)