近年來，婁底市婁星區(qū)紀(jì)委針對(duì)因征地拆遷、農(nóng)村“三資”管理等信訪問題日益突出的現(xiàn)狀，探索并建立了處理農(nóng)村基層信訪問題“三員制度”。即：由區(qū)紀(jì)委干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處信訪“指導(dǎo)員”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處自辦信訪案和上級(jí)交辦信訪案進(jìn)行督查、指導(dǎo)，并定時(shí)接訪；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的紀(jì)（工）委副書記、紀(jì)委委員和信訪綜治辦工作人員擔(dān)任信訪“詢查員”，分片負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社情民意和信訪問題進(jìn)行詢問、排查、化解，每月向區(qū)紀(jì)委信訪室報(bào)告情況；各村（居）委會(huì)選派威信較高的黨員或組長(zhǎng)擔(dān)任信訪“信息員”，負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)向詢查員反饋了解到的信訪信息，疏導(dǎo)化解一般信訪問題。要求“指導(dǎo)員”對(duì)群眾反映的問題能明確“什么人、什么事、誰來辦、怎么辦、何時(shí)辦結(jié)”；“詢查員”和“信息員”每月必須安排三天工作時(shí)間對(duì)其負(fù)責(zé)的片區(qū)入戶走訪，對(duì)每一戶做到“家庭成員清、社會(huì)關(guān)系清、經(jīng)濟(jì)狀況清、困難問題清”，對(duì)每一個(gè)信訪問題要做到起因清、過程清、訴求清。
自該制度實(shí)施以來，婁星區(qū)信訪總量逐年下降，信訪結(jié)服率明顯提高，干群關(guān)系有效改觀。2012年5月份至今，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京赴省非正常上訪“零登記”，2012年下半年民調(diào)工作全省排名從2012年上半年的第128位上升到了第37位。全區(qū)上下呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜變化：下訪的干部多了，上訪的群眾少了；反映問題的多了，發(fā)泄怨氣的少了；評(píng)價(jià)滿意的多了，負(fù)面議論的少了。